裁撤新聞局問題 凸顯政府組織再造案重要性

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【大紀元4月19日訊】據中央社4月19日報導，行政院新聞局委託民間團體調查媒體產業案雖已喊卡，但「裁撤新聞局」的呼聲仍起，事實上，目前在立法院待審的「行政院組織法」修正草案，就規畫裁撤新聞局，將相關業務併入其他部會。當朝野將焦點放在裁撤新聞局的同時，其實也凸顯整個政府組織精簡案的重要性。

行政院長游錫堃去年二月上任後最重要的工作之一，就是研擬政府組織改造案，游內閣也自許為「改革內閣」，強調政府再造的重要。隨後行政院在同年四月下旬，將「行政院組織法」部分條文修正草案送至立法院。

為了推銷「政府再造」的理念，游揆最常講的一個笑話就是，「如果我有事要交代部會首長，一位部長講一個小時，一天一夜還講不完」，無論在任何場合，這番話總能引起在場人士會心一笑。

根據行政院規畫，民國九十三年五月後，行政院將由現行的三十五個部會精簡為十五部、六會、二署等二十三個單位。此外，還將設立中央銀行、公平交易委員會、中央選委會以及新增的金融監督管理委員會、國家通訊傳播委員會（NCC）等獨立機關。

未來行政院十五個部會包括內政部、外交部、國防部、財政部、教育部、法務部、經濟貿易部、通訊運輸部、衛生及社會安全部、環境資源部、退伍軍人事務部、農業部、文化體育部、勞動及人力資源部、海洋事務部。

六會包括原住民族委員會、客家委員會、僑務委員會、行政院大陸委員會、行政院國家發展委員會、行政院科技委員會；二總署包括行政院主計總署、行政院人事總署。

至於行政院院內單位，將包括工程管理與採購委員會、消費者保護委員會、新聞處、發言人室等。

游錫堃認為，政府組織改造案是行政部門積極因應全球競爭與回應主流民意的具體行動，也展現政府推動改造工作的堅定決心。

在這次引發爭議的新聞局部分，根據行政院規畫，新聞局裁撤後移入外交部的業務，包括國際新聞傳播、國際宣導交流、駐外新聞機構之指揮監督考核、宣傳國際資料編譯、外國新聞人員訪華接待及外國駐華新聞人員聯絡等業務；移入文化體育部的業務，包括出版、電影；廣電業務則移入朝野正討論的NCC。

不過，由於政府組織改造案所牽涉的人、事範圍極廣，朝野黨派難獲共識，將近一年，這項草案至今尚未能交付委員會審查，政府組織改造修法工程遲遲未能展開，近日因為新聞局委託案引發爭議，也使得政府組織再造案重新受到關注。

行政院發言人林佳龍指出，行政院非常希望政府組織再造案能夠完整通過，但以目前「朝小野大」的政治環境來看，「對執政黨有利的案子都不會過」。

他強調，「行政院組織法」修正草案訂有日出條款，會在下屆總統上任後實施，在野立委應該體認，其實這是個「無關黨派」的法案。是否將裁撤新聞局一案從政府組織再造案單獨抽離，優先通過，目前立法院朝野間仍有不同意見，但政府組織改造案重新被端上檯面討論，也正凸顯政府組織業務、功能調整的重要性與急迫性。

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