世貿發展中國家不滿富國農業補貼

【大紀元9月11日訊】(美國之音記者莉雅9月10日報導) 在世界貿易組織即將在墨西哥的坎昆舉行部長級會議的前一天，21個發展中國家對美國和歐盟施加壓力，要求他們大幅度削減對本國農民實施的農業補貼。

世界貿易組織146個成員國的代表已經聚集在墨西哥的海濱旅遊城市坎昆，為9月10號到14號召開的部長級會議作準備。星期二，在會議舉行的前一天，以巴西、印度和中國為首的21個發展中國家堅持要求富有的國家大幅度削減政府對本國農業實施的補貼。這個最近成立的被稱作21國集團的組織堅持把他們的要求與世界貿易組織總務委員會主席起草的提案一樣，列入大會討論的中心議題。中國農業部長杜青林在坎昆舉行的一個聯合新聞發布會上警告說，“只有對發展中國家的需求進行充份的考慮才會使坎昆會議取得成功。”這些國家的部長們強調，他們這個集團代表了世界上一半以上的人口以及百分之六十五的農民。

法新社的報導說，這個強硬的調子使人們毫不懷疑，參加坎昆會議的部長們在五天的會談中將面臨艱難的談判。

*補貼問題牽動貿易發展*

農業問題是這次會議最有爭議的議題。世界貿易組織的146個成員國在這個問題上，特別是在減少政府對農民提供補貼的範圍和步伐方面，存在很大的分歧。21國集團尖銳的批評了世界貿易組織總務委員會主席的草案，說這個受到美國和歐盟支持的草案沒有提出大幅度削減國內補貼，提高市場準入以及取消出口補貼的問題。發展中國家說，發達國家政府對國內提供的農業補貼擾亂了農業生產和貿易的正常發展。

南非貿易部長歐文表示，做出這個調整的主要負擔必須由提供補貼的國家來承擔。一旦補貼的根本問題得到解決，它將會為發展中國家的進一步貿易自由化提供可能性。但是，歐盟貿易事務專員拉米則表示，21國集團的提案把削減國內的支持和進一步開放市場的負擔不公平的完全放到發達國家的身上。

*窮國農民缺乏競爭力*

由澳大利亞為首的農業出口大國組成的凱恩斯17國集團說，在農業補貼的問題上，他們的立場基本上與21國集團相似。世界銀行說，歐盟每年對農業提供的直接預算補貼為一千億美元，美國每年向美國農民提供五百億美元的直接補貼。世界銀行估計，富有國家的農業補貼導致發展中國家每年損失三千五百億美元。這些補貼嚴重削弱了相對貧窮國家的農民在世界市場上的競爭能力。

在另一方面，首次以正式會員身份參加世界貿易組織部長級會議的台灣官員表示，他們將對一些最不發達國家的某些產品的進口實行零關稅的政策，來對多哈回合的貿易談判提出的發展議程表示支持。台灣官員還表示，參加這次會議的台灣經濟部長林義夫將與墨西哥、新西蘭、俄羅斯和中美洲的台灣邦交國的各國部長舉行雙邊會談。他們同時還在安排林義夫與美國、中國大陸以及歐盟代表之間的會晤。

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