新馬兩國 禽流感患難見真情?

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【大紀元10月7日訊】(亞洲時報記者江雨航10月7日報導)新加坡總理李顯龍走馬上任後,首次到馬來西亞進行介紹性訪問,爭取“突破一點,解凍全面”兩國緊張的雙邊關係。這一年來,兩國領導層更迭,外交策略思維有變,兩國冰凍已久的雙邊關係開始露出曙光;但兩國之間的經濟競爭衝突乃是絆腳石。

這是新馬兩國領導層更迭後,新加坡總理李顯龍和馬來西亞首相阿都拉.巴達維首次以國家行政首長身份,面對面會談。

李顯龍和阿都拉兩人同時也兼任兩國財政部長,他們分別代表兩國於今天(5日)簽署了避免雙重課稅協議,豁免兩國商家在彼國賺取的商業盈利、股息和利息及專利稅,付出雙重課稅。一般相信,該協議將能進一步加強兩國在經貿和投資關係。

上次兩國行政首長會面是在阿都拉.巴達維擔任首相後,於今年正月走訪新加坡,與當時的新加坡總理吳作棟會談。

盡管當時兩國媒體都將阿都拉的訪問視為破冰之旅,但當時阿都拉卻未與新加坡達成任何協議,空手而歸。當時阿都拉希望恢復雙邊談判,惟星國反應冷淡,一再重申交由第三方仲裁。這在講求顏面的外交面向,極為不尋常,顯然兩國雙邊關係尚未解凍。

因此,若與馬來西亞首相阿都拉首訪新加坡相比,這次李顯龍走訪馬來西亞可算是成果豐盈。外交意義上,這可解讀為馬來西亞政府向新加坡釋出外交善意。

或許這是馬來西亞遭到禽流感再度襲擊後,馬新兩國開始患難見真情。

馬來西亞在8月証實北馬吉蘭丹州遭到禽流感襲擊後,新加坡農糧局就禁止馬國家禽入口,造成馬國畜牧業損失慘重。爾後,馬來西亞就積極游說新加坡進口非疫區家禽。

李顯龍訪馬前夕,新加坡政府終於宣佈局部解除禁令,允許南馬一些農場的雞鴨和蛋出口新加坡。

對此善意,馬來西亞首相阿都拉不忘對李顯龍表示感謝新加坡繼續進口大馬的雞肉與雞蛋。

這次官訪也為兩國糾纏不清的多項雙邊議題帶來曙光。今天(5日)李顯龍不提“第三方仲裁”,同意雙方復復雙邊談判。馬來西亞已經同意新加坡委任國務資政吳作棟繼續與馬來西亞談判,解決多項懸而未決的雙邊課題。

這些課題包括水供、重建馬新大橋、領空行使權、西馬人在新公積金提款、重新發展大馬鐵道局在獅城土地等問題。

兩國正式同意恢復談判可說是一大外交突破。惟馬新政經利益衝突日深,如何解開雙邊“死結”說易行難。

儘管新馬兩國經濟上唇齒相依,但兩國之間的區域樞紐中心爭奪戰實已白熱化。新加坡早就崛起為本區域的樞紐中心。但近年來馬來西亞雄心勃勃,已經在多方面挑戰新加坡作為樞紐中心的地位。

港口方面,世界上最大的航運公司,馬士基海陸(Maersk Sealand)和台灣立榮海運更先後從新加坡遷往馬來西亞粕拉茇士港口作業,造成新加坡的世界際港口地位節節敗退。

然而,馬來西亞對新加坡的挑戰並非止於港口競爭。馬來西亞耗資50億馬幣(約13億美元)的國際飛機場和佔地750公頃的多媒體走廊計劃分別對新加坡的航空事業和高科技工業構成威脅。

此外,馬來西亞也希望取代新加坡成為本區域經濟區塊的行政中心。去年,馬來西亞單方面建議成立東盟加三(東盟加上中國、日本和南韓)組織,在其首府設立秘書處,隱然想和設有亞太論壇秘書處的新加坡分庭抗禮,但是卻在東盟成員國反應冷淡下不得要領。針對此事,馬來西亞方面直接譴責新加坡從中作梗,阻礙東盟加三的成立。

兩國雙邊關係可謂是冰凍三尺,非一日之寒。今後,如何平衡兩國之間的經濟競爭衝突和經濟互補互惠將考驗兩國領袖的外交智慧。(http://www.dajiyuan.com)

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