【大紀元3月28日報導】(據中廣新聞報導)每天打開電子郵件信箱，是否發現信箱裡有很多的宣傳或是廣告垃圾郵件，光是刪除也要花上好一番功夫。面對有心人士大量收集他人電子郵件地址並發送宣傳信件的行為，已菁侵犯了許多人的隱私並造成困擾，這種行為現行法律有加以規範嗎？
台北市消費者電子商務協會(SOSA)對此表示，現行的〔電腦處理個人資料保護法〕已經儘量去規範垃圾郵件，不過個資法所規範的範圍只限金融與醫院等部份行業，還未擴及所有行業，所以現在正在修法，計畫將全部企業納入規範﹔SOSA副秘書長潘兆娟指出，有些行銷人員或是電子郵件寄送公司，會去購買一些別人收集好的電子郵件信箱資料﹔對於這些販售者，如果本身不屬於個資法規範的行業範圍也是沒有違法。
不過，潘兆娟副秘書長強調，目前已有許多民間單位和立委正在推動修法，除了計畫將所有企業納入管制範圍，也決定提高罰責，以有效嚇阻垃圾郵件橫行。
而資策會科技法律中心也對此提出呼籲，參照歐美日先進國家的經驗與處理垃圾郵件的態度，政府應明定垃圾郵件的主管機關與設定專法來加以管理規範，以減少垃圾郵件所造成的傷害，及所帶來的負面影響，維護網路環境健全發展。其中，主管機關應由未來將成立的通訊傳播委員會來作較為適合。
在法律規範方面，管理垃圾郵件的規範併入現行其他法律並不妥適，以專法來作規範的話，在整體考量上會比較週延。科法中心建議政府，應參照歐美國家的經驗制定專法加以規範。因為，寄送垃圾郵件的行為包含蒐集收件人資料與寄送這兩部分﹔在蒐集資料行為上，可用著重於隱私權的保護，與資料蒐集與利用的〔電腦處理個人資料保護法〕來加以規範﹔不過，在寄送大量垃圾郵件的行為上，電腦處理個人資料保護法無法規範這方面的行為。因此，建議以專法來作規範的話，在整體考量上會比較週延。
此外，SOSA還指出，整個垃圾郵件的問題不是單純以法律就可以全面解決﹔雖然在許多國家都是用法律來遏止垃圾郵件，但畢竟這是比較被動消極，而且法律是最後的手段。因為電子郵件相關業界也需要自律，ISP業者也要配合，並提供技術來遏止垃圾郵件﹔像是過濾軟體的研發，以及鼓勵發信人在標題清楚標示為促銷函件等。此外，也呼籲網友不要輕易被利用成為垃圾郵件的散發者。
另外，資訊安全公司指出，目前垃圾郵件氾濫的主因，除了發送郵件工具的進步外，信箱使用者輕易暴露自己的郵件地址是主因之一。此外，不少病毒也會發送垃圾病毒郵件，藉此在網路上大量流通傳播。
資訊安全公司表示，目前的發送垃圾郵件工具不斷進步，一小時內發送數百萬封郵件已不是件難事。另外，使用者輕易的暴露自己的電子郵件地址，讓有心人大量收集販售散播，也是主因之一﹔資安公司的技術支援部經理王應達指出，有些電腦惡意程式可以用字典攻擊法的方式，按照英文字母順序去組合排列，亂槍打鳥的方式，大量寄送垃圾郵件﹔或是先寄出一個測試訊息等到郵件伺服器有回應，再把這個郵件地址抓下來，作為寄送垃圾郵件的地址資料庫。
而信箱使用者不要認為收到這些垃圾郵件沒什麼關係，大不了移除就好﹔事實上，大量的垃圾郵件除了會灌爆信箱外，有些郵件還夾藏電腦病毒。而且，如果中了會發送郵件的電腦病毒，也會寄送大量夾帶病毒的郵件給通訊錄裡的朋友。
王應達經理表示，如果信箱使用者覺得每天刪除大量垃圾郵件很麻煩，事實上，目前不少資訊安全產品，包括擋信軟體或是防毒軟體，都可以讓使用者設定條件來阻擋垃圾郵件，或是把疑似垃圾郵件的信件統一集中在一個檔案夾中，再讓使用者判斷是直接刪除或是一封有用的郵件。
