中國大陸城鎮失業人口近三千萬人

【大紀元3月31日報導】（中央社台北三十一日電）中國大陸國家發改委宏觀經濟研究院副研究員嚴浩，在最新一期「瞭望」週刊上撰文指出，中國大陸城鎮地區至少存在三千萬個就業缺口﹐城鎮失業率最高可能達到百分之十﹐不過失業率尚在可承受範圍內。

中新社報導，第十一個五年計畫「十一五」期間中國勞動年齡人口將達六億六千九百萬至七億零兩百萬人﹐較「十五」時期增加三千三百萬人﹐其中約一千萬人增加在城鎮。由於制度性改革和經濟結構調整﹐「十一五」期間城鎮地區消化勞動力供給的任務十分困難。

嚴浩分析說，首先下崗失業人數居高不下。除國有中小企業和集體企業之外﹐一些重要行業或關鍵領域﹐如銀行﹑電信﹑石化等領域的大型國有企業甚至壟斷企業也開始大量裁員。另一方面﹐基層政府機構和各類事業單位的用人制度改革將在「十一五」時期全面推開﹐保守估計也會有近五百萬人失去鐵飯碗。從目前至二０一０年，城鎮地區需要重新安排就業的各類企事業單位下崗失業人員的總數可能會高達四千萬人。

其次﹐農村剩餘勞動力轉移加速。據有關部門估計﹐農村地區仍有一億五千萬以上剩餘勞動力需要尋找出路﹐二０一０年之前至少還有三千萬人要離開農村進入城鎮尋找工作。不過，嚴浩評估，在第十一個五年計畫「十一五」期間城鎮地區最高百分之十左右的失業率仍然在社會可承受的範圍內﹐直接引發大規模社會動蕩或重大社會危機的幾率很小。