世界頂端的安克拉治要改變傳統印象再出發

【大紀元7月2日報導】（中央社記者林琳紐約特稿）一般人對於在北極圈的安克拉治市的印象可能是寒夜漫漫的荒原。市長馬克．北吉許（Mark Begich）強調，以環球的眼光看位處於世界頂端的安克拉治，其實這是唯一能在九個小時航程內與全球工業區接軌的美國城市；多元化的發展已大大的改變了這個城市的風貌。

接任市長才一年的北吉許與「安克拉治經濟發展公司」（Anchorage Economic Development Corporation）的總裁兼執行長勞勃．波（Robert G. Poe），原住民的企業「庫克水灣地區公司」（Cook Inlet Region,Inc.）財務長蘇菲．米尼琪（Sophic Minich）特別來到紐約與外籍記者及此間工商界人士會談，說明安克拉治多元化的發展及作為運輸業轉運中心的優勢。

北吉許表示，他希望國際媒體和業界能重新認識安克拉治。過去五年到十年之間，安克拉治市政府積極致力於基層建設，運輸業、觀光及相關服務業發展蓬勃。不過，國際上對於這個極圈城市的認識仍停留在冰天雪地的極地印象。

他指出，雖然冬天的氣溫仍可能降到華氏零下三十度，安克拉治夏天的氣候相當乾爽宜人，秋天的景緻亦佳。近年來，安克拉治和整個阿拉斯加已經逐漸成為旅遊業的新賣點。觀光和相關事業的蓬勃發展為這個地區創造了不少就業機會。阿拉斯加的就業人口當中，有八分之一服務於觀光業；而觀光業雇用的人員當中，有百分之七十八是本地居民，且多數是原住民─愛斯基摩人。

北吉許強調，安克拉治地處四通八達的位置並擁有發展貨物轉運、倉儲及加工工業的廣大腹地，加上相對價廉的燃油，應該是航空公司轉運中心的不二選擇。美國的聯邦快遞（Federal Express）及聯合包裹服務公司（UPS）就選擇安克拉治為全球轉運中心。目前有八家美國本地航空公司及二十家國際航空公司，包括華航及長榮，都在此經營貨運業務。許多航空公司的長程直飛航線也以此為中繼站。

為了爭取國際企業以安克拉治為轉運、倉儲及加工中心，市政府在機場的週邊地區設立了「境外貿易區」。北吉許表示，目前利用「境外貿易區」的外國企業仍很有限。由於安克拉治不徵收營業稅，境外貿易也不收關稅，在此地加工的產品所付的關稅也低於產品組件的關稅，從稅賦的角度來看，企業進駐貿易區已有降低成本的優勢，便捷的運輸網絡更能降低運輸方面的成本。

雖然不是愛斯基摩人卻出生在阿拉斯加的北吉許指出，安克拉治的發展最值得推薦的一環就是為原住民創造就業機會及財富，而「庫克水灣地區公司」成功的經營就是最佳範例。

一九七一年美國國會通過「阿拉斯加原住民土地處理法案」（Alaska Native Claims Settlement Act），次年庫克水灣區的原住民就成立公司，多角化投資經營產業。目前公司的持股人是七千兩百多位原住民，投資的事業包括石油事業、觀光、房地產及電訊。二零零三年每位持股人獲得的紅利平均在五千美元，二零零一年創下的最高淨收紀錄是四億三千兩百萬美元。

「庫克水灣地區公司」成立的宗旨除了經濟效益還有保存原住民文化和推廣教育的功能。公司收益最佳的二零零一年，不但每位持股人平均獲得一萬五千多美元的紅利，公司捐贈給附屬基金會的獎學金就高達三千萬美元。由市長、經濟開發公司及原住民企業主管組成的形象促銷團希望呈現安克拉治生機蓬勃的現狀。在強調全球化的時代，北吉許希望人們認識的安克拉治不是偏遠極圈城市，而是世界頂端向四面八方伸展的軸心位置。