【大紀元10月18日報導】（中央社記者楊嘉慧台北十八日電）立委賴幸媛指控政府非營業基金形同機關首長小金庫，行政院主計處今天澄清說，各基金設置程序嚴謹，且年度收支預算、決算，如資金運用計畫、債務舉借等均循預算程序，送請立法院審議，完全受國會監督，並沒有成機關小金庫的問題。
行政院主計處上午召開記者會，對賴幸媛指控政府非營業基金的十大弊端，逐一澄清。
主計處指出，九十五年度非營業特種基金數量九十五個，其中依法律規定設置者七十八個（含依校務基金設置條例設置的五十三個校務基金），依預算法及行政命令設置經立法院通過者十七個，設置程序甚為嚴謹。
主計處表示，各基金年度收支預算，包括資金運用計畫、債務舉借等均循預算程序，送請立法院審議，決算也經審計部審核後送立法院，完全受立法院的監督，因此並未成各機關小金庫的問題。
對立委批評「基金嚴重虧損」，主計處指出，九十五年度非營業特種基金編列短絀者，其中金額較大者為農產品受進口損害救助基金、行政院公營事業民營化基金：前者基金規模一千億元，國庫已以前年度撥足；後者因以前年度釋股預算辦理保留，可供因應九十五年度民營化相關支出，致九十五年度才會呈現較大短絀情形。
立委批評「基金轉投資虧損嚴重」，主計處說，各基金轉投資係依中央政府特種基金參加民營事業投資管理要點規定，依預算程序辦理。開發基金轉投資民營事業，係為促進產業升級或改善產業結構，目前部分轉投資事業獲利欠佳，主要係受全球經濟景氣影響及部分創導性投資尚屬研發階段。
至於轉投資事業虧損達一百七十餘億元，主計處說，因該基金僅係部分持股，非即為該基金虧損。依據審計部審定該基金九十三年度資料，基金已出售三十一家轉投資事業，收回資金兩百零八億元，扣除成本五十億元，投資收益達一百五十八億元，尚稱良好。
有關「編列高額公關費」問題，主計處說，九十五年度國軍生產服務作業基金等十一個基金編列公關費六千五百八十五萬九千元，較九十四年度六千七百四十五萬兩千元，減少約百分之二點四。
有關「出國旅費上億元」問題，主計處說，九十五年度非營業特種基金出國旅費編列兩億四千七百萬，較九十四年度預算兩億六千萬元，減少約百分之五，並未成長。
立委說「負債金額高達一兆零十五億元」，主計處表示，非營業特種基金截至九十三年底，長、短期債務為一兆一百五十億元，其中除其他負債三千一百三十七億，主要是校務基金及醫院代管政府資產，將來資產返還政府負債即隨同消滅，其餘多具備特定償債財源，不會由全民分擔。
