中國今年清廉指數全球排名第71

【大紀元10月20日訊】(美國之音記者：楊明2005年10月20日華盛頓報導)“透明國際”組織指出，腐敗在全球70多個國家依然猖獗，各個國家無論經濟發達與否，政治制度如何，都應該正視腐敗問題。有觀察人士指出，中國的社會制度是造成腐敗的根本原因。

透明國際清廉指數以10分為滿分，表示最清廉。得分越高，表示越清廉；得分越低，表示越腐敗。在2005年的清廉指數中，有三分之二的國家低於5分。

*中國排名並未真正倒退*

中國今年的清廉指數為3.2，同摩洛哥、塞內加爾、斯里蘭卡和蘇裡南並列第78名。在2004年146個國家的排名中，中國的清廉指數是3.4，跟沙特阿拉伯和敘利亞並列第71名。

透明國際南亞及大中華地區項目協調人廖燃說，從表面上看，中國的清廉指數似乎有些倒退：“其實(中國)並沒有真正地倒退，造成表面上倒退的原因是我們清廉指數調查的國家數量不斷在增多，前年是133個國家，去年是146個，今年是159國國家。新增加的國家，比如說，分數比較好，就排在中國的前面。我們的清廉指數表主要看分數，不看排名。如果一個國家的分數保持不變，排名也可能向後退。”

廖燃說，中國今年的清廉指數比去年下降了0.2分，但這屬於統計數字中的誤差範圍，其實質意義並不大。

*清廉指數排前殿後都是民主國家*

透明國際南亞及大中華地區項目協調人廖燃表示，在清廉指數排前20名的國家都是民主國家，其中包括美國、英國、法國、德國等；而排名最後的20個國家也基本上都是民主國家，包括尼日利亞、孟加拉國、海地等。

*清廉狀況與社會制度有關？*

廖燃說，清廉指數的排名跟一個國家的社會制度既有很大關係，但也並非所有民主國家的清廉指數都是高的：“如果大家對一個國家清廉狀況都不太滿意的話，那麼這個國家的執政者就應該採取行動，所以它跟社會制度並沒有太大的關係。”

北京獨立政治評論人士戴晴指出，中國的腐敗程度比透明國際得出的結論要嚴重得多，因為在中國這種集權的社會制度中，很多因素和情況沒有被考慮進去。

戴晴說：“我覺得不是文化的問題，也不是人性的問題，人性都是要貪的，利己的。最主要的是制度的問題。這個制度能不能對有權力的人實行有效監督。比如中國最關鍵的問題是所有制的問題。所有制不明確，就給那些想貪污的人可乘之機。此外，中國憲法中規定有言論自由，但實際上沒有。民眾沒有監督的渠道，共產黨自己監督自己。所以整個資源全部被政府掌控，他們控制了資源之後，想幹甚麼就幹甚麼。富起一部份人，貧了大部份人。他們怎麼富起來的？當然是剝奪人家才富起來的。”

*戴晴：無言論自由民眾無法監督共產黨*

戴晴說，審視中國的腐敗情況是否得到緩解，一是看中國的資源法是否出台，屬於資源的規定是否清晰；另外一個是看中國的監督渠道，普通民眾是否能監督共產黨。戴晴說，如果執政當局限制人們言論自由，動不動就抓人，就證明他們的限制就是要保護他們無償佔有公共財產。

透明國際南亞及大中華地區項目協調人廖燃說，他們每年發表一次全球清廉指數排名主要目的是呼籲各個國家不管其政治制度如何都應該正視腐敗的問題，發達國家也不是腐敗的絕緣體。

透明國際清廉指數是商人、跨國公司執行長和國情分析專家對一個國家腐敗情況的主觀評價。凡符合進入排行榜的國家必須要經過3個不同國家民調機構的調查。