美智庫：台灣應展現自我防衛意志

【大紀元6月11日報導】（中央社記者李佳霏台北十一日電）軍購案在立法院遲遲無法過關，美國智庫甚表關切，認為軍購案對台灣的防衛需求有其迫切性，台灣應對外展現自我防衛堅強意志，否則面對中國日益軍事現代化的威脅，對台灣建軍及國家安全，將形成嚴苛挑戰。

美國總統布希二○○一年上台不久，美國與台灣即達成一百八十億美元的軍購計畫，採購內容包括潛艦、愛國者三型飛彈防禦系統和P3C反潛機。這項軍售台灣的構想在國民黨執政時期提出，民進黨執政時期成型，但在立法院歷經二會期未付委審查，引發美方關切。

由行政院大陸委員會副主任委員黃偉峰擔任隨團顧問的「兩岸記者美國智庫參訪團」，日前在美國紐約及華府拜會重要智庫、行政官員及國會議員時，大多數對軍購案持強烈關切且一致的態度，認為「既然台海可能爆發衝突，台灣內部為何不能在軍購案獲致共識，向美方展現自我防衛的堅強意志？如此態度讓美國子弟兵如何為台灣上戰場？」

美國外交政策全國委員會主任柴哥利亞（DonaldS. Zagoria）表示，「美方的安全概念是剩餘安全價值（residual security value），即台灣必須先有自我防衛的決心，美國才能保護台灣安全」。

新美國世紀計畫（PNAC）的行政總裁史密特（GarySchmitt）說，「立院監督軍購預算是必要的，但須合理」，「我們觀察到，軍購案卡在立法院，不是爭論軍購案的優缺點，而是台灣朝野內部的攻防，例如親民黨要陳水扁總統向親民黨主席宋楚瑜為宋陳（中國國台辦主任陳雲林）在美密會的說法道歉，否則親民黨必對軍購案杯葛到底」。

美國企業研究院（AEI）研究員卜大年（DanBlumenthal）也表示，國民黨在執政時期支持對美軍購，現在以「反對凱子軍購」為由，轉變態度，十分諷刺，這種做法只是出自對陳總統個人的敵意，不像是負責任在野黨的作為。如果未來再政黨輪替，屆時台灣無國防力量，對在野黨也不利。

面對台灣國會遲未通過軍購案，美方會否採取對應措施？前國務院亞太副助理國務卿薛瑞福認為，「美方不太可能會撤回軍購案」，但台灣需考量務實問題，例如武器生產線的啟用關閉。

美中經濟暨安全關係委員會主席戴馬托（RichardD’Amato）、傳統基金會資深研究員譚慎格（John J.Tkacik, Jr.）也認為，「美方不會採取制裁性措施」，但「台灣面對中國威脅，必須展現自我防衛的堅定意志，才能說服美國提供協防」。

美國行政官員及國會議員憂心地說，「以台灣國民所得之高、國防支出佔國內生產毛額僅百分之二點五，而且還逐年減少，對照中國每年大幅增加的軍事支出」，「十分荒謬」；「如果這個問題在未來幾個月不解決，雖美國國會對台灣支持不致出現立即可見的影響，但國會的態度肯定不太正面」。

官員也提出警語，「不管台灣最後決定買不買三項軍購項目，面對其他國家的積極態度，台灣如再延宕，可能喪失採購的機會」。

綜合這些意見，美國智庫和部份官員認為，台灣只想依賴美國保護的觀感正在逐漸擴散，對照美國內部民調顯示「願意動用軍力防禦台灣的美國民眾比例日漸減少」，台灣必須拋下朝野政治內鬥，不要用泛政治化的眼光處理軍事案。

軍購案攸關國家安全，也被視為布希政府檢驗對台關係的指標之一，以及台灣對自我安全防禦承諾的象徵，事關重大，行政院已呼籲立法院七月召開臨時會審查軍購案，面對美方的高度關切，立法院長王金平也表達希望在七、八月召開臨時會處理，如何化解朝野歧見，盡速審查通過軍購案，考驗朝野的智慧。