【大紀元6月5日訊】美國財經雜誌《福布斯》近期發表的2005年度「稅負痛苦指數」（Tax Misery Index）表明，2005年在全球52個國家及地區中，中國稅收痛苦指數以160位居第二。該指數用來衡量一個國家或地區僱主與僱員承受的綜合稅務負擔。
中國從2000年開始進入福布斯的統計。根據《福布斯》編製和出版「稅負痛苦指數」，中國的稅收負擔指數2002年位居第三， 2004年第四，今年以160的指數「躍升」全球第二。社會福利制度慷慨的法國幾乎年年位居榜首，稅負指數為174。
據北京青年報報導，令中國的企業、企業家、經理人及其員工們如許「痛苦」的稅負指數160，是根據公司所得稅(33%)、個人所得稅（按照超額累進稅率的最高檔即邊際稅率45%）、公司繳納的社保金（44.5%）、個人繳納的社保金（20.5%）、消費稅（取自增值稅的稅率17%）以及佔據較小比例的財富稅6項加總得出。《福布斯》雜誌大中華區首席代表範魯賢表示，中國的稅負指數是以北京為模板計算。
*征管不力拉大名義與實際稅負差
捷安國際北京中瑞成聯合會計師事務所首席合夥人何培剛認為，造成福布斯稅負痛苦指數高企的一個原因是存在於福布斯選取的指標的名義稅負與實際稅負之間的差異。這個差異因為稅務部門征管不力造成。
比如說個人所得稅，現今一個納稅人有著多種渠道的收入，而且越是高收入階層，往往多元收入也就越多，這對於稅務部門能否足額征收形成挑戰。目前中國個人所得稅的繳稅主體，是廣大的工薪階層而非真正的高收入人群，顯然已經難以體現公平稅負、合理負擔的原則。再比如企業所得稅，房地產企業高額利潤是不爭的事實，然而對照一下地產企業利潤在整個稅收中的比重，就很難說認可稅收征管的質量和效率。
*宏觀稅負增速遠高於GDP增速
相對於《福布斯》的稅負指數，宏觀稅負也是橫向衡量國家、地區稅負水平的指標。所謂宏觀稅負，是指一個國家或地區一定時期（一般為一年）內稅收收入占該國同期國內生產總值（GDP）的比重。北京青年報引述一位未透露姓名的稅務專家的話說，中國宏觀稅負水平偏高。中國稅務學會副會長安體富也持相同認識。
中國大陸宏觀稅負最低是1996年的10.18%，此後每年以接近1個百分點的速度增長，2004年達到19%。考慮到社會保障等因素，以及大量非稅負擔（各種攤派、收費），實際宏觀稅負水平則大大超過發達國家，而中國的經濟發展還遠未達到發達國家的水平。
自1994年以來，中國稅收一直持續高速增長，1993年全國稅收總額為4255 億元，11年後稅收增長了6倍還多。1998年來，中國連續7年GDP增速均在8%-9%左右，而同期稅收增幅年均為19.3%，尤其是2004年，同比增長高達25.7%，稅收增幅相當於全年GDP增幅的2.5倍。◇
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