最低稅負應落實社會公平正義精神

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【大紀元7月15日報導】(中央社記者許湘欣台北十五日電)財政部稅改大旗最低稅負隨著內容逐漸明朗後,面對工商企業界再度使出「以退為進」的手法,使稅收可能面臨不增反減的情形,部份學者與社會團體莫不期盼行政部門能堅守原則,落實最低稅負所彰顯的社會公平正義精神。

從立委公布收入驚人的高科技產業不僅不繳稅,繳稅數字還是「負數」,到財政部長林全公布全台前四十大所得者有八名完全沒繳稅以來,最低稅負所彰顯的社會公平正義大旗,連企業界都不敢不表態支持。

不過,醞釀許久的最低稅負草案日前正式公布送交行政院後,面對稅基限縮、稅率自我設限的內容,泛紫聯盟執行長簡錫 (土皆)認為,這種草案根本是與企業妥協的產物。

簡錫 (土皆)說,財政部選擇10%的折衷草案,就是打算與企業妥協,明擺著最後在立院要通過的是企業期望的7.5%的版本。如果最低稅負這樣通過,絕對不能算是政府政績,只能說是與企業「同一個鼻孔出氣」,讓社會失望,泛紫聯盟七月二十五日將到行政院抗議。

工商協進會十五日舉行的工商早餐會中,企業界再度堅持7.5%以下的稅率,甚至要求最低稅負若實施,企業未分配盈餘加徵10%應該配套取消,行政院長謝長廷則首度明確表示,最低稅負實施可以逐年提升。

政治大學財政系教授曾巨威說,行政部門本來已經自我限縮,若再照工商早餐會的結果,最低稅負乾脆不要做。

根據財政部的數據,如果稅率用7.5%,稅基用最小的版本來算,一年稅收只能增加66億元,尤其財政部更提供「信賴保護」大傘,保障過去的促產免稅不受最低稅負限制,這樣算下來,台灣大學管理學院副院長林世銘說,第一年稅收應該只有48億元,台北商業技術學院教授朱澤民更認為,應該連18億元都不到。

尤其,目前未分配盈餘加徵10%平均一年的稅收約為200億元,如果最低稅負最後通過是配合取消未分配盈餘加徵10%的規定,等於是用幾十億元去換200億元,連財政部官員都不得不說企業這種「以退為進」的手法實在厲害。

曾巨威指出,從過去到現在,台灣的稅制從來沒看過可以「逐年提升」的,以營業稅來說,法律上雖明訂行政部門可以有5%到10%的調整空間,但是,從民國七十五年到現在,哪一個行政單位敢在立法授權下說要提升?

他說,行政部門遇到企業的壓力可以想見絕對不小,如果行政院真的要逐年提升,那立法時就得明訂每一年是多少,不要虛晃一招。尤其,如果最後真的是稅率7.5%,未分配盈餘加徵10%還要取消,最低稅負精神已經喪失殆盡,乾脆不要做。

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