北韓將因飛彈與核子測試面臨糧食短缺危機

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【大紀元10月25日報導】(中央社記者鍾行憲/台北特稿)中國發展核子武器在毛澤東時代曾有「只要核子不要褲子」的名言。現在北韓由於執意進行核子武器試爆不僅遭到聯合國制裁,也讓可能提供糧食援助者裹足不前,原已糧食不足的兩千三百萬北韓人民將面臨糧食嚴重短缺的危機。

北韓十月九日宣稱成功的進行首次核子試爆震驚了全世界,聯合國安全理事會迅速在十四日一致表決通過決議案制裁不顧國際社會一再警告的北韓。

負責監督北韓人權情況的聯合國官員孟塔宏二十三日指出,北韓原已糧食不足,今年的水災又使收成大受影響,在最近的核子試爆導致捐贈者裹足不前之後,北韓糧食短缺的情況已是雪上加霜。

孟塔宏說,由於七月的飛彈試射以及最近的核子試爆已使可能的捐贈者重新考慮提供糧食援助,平壤今年獲得的糧食援助勢將大幅減少。

援助機構表示,大多數北韓民眾已經是在仰賴基本的糧食配給掙扎求生,糧食供應進一步減少,可能導致造成多達兩百萬人喪生的一九九○年代饑荒再度發生。

在平壤進行飛彈試射後,一直是北韓主要糧食供應者的南韓已中止糧食北運。咸信中國提供北韓的糧食援助也已在過去的一年減少三分之一。

世界糧食計畫警告說,北韓現有的糧食只能維持到明年元月。北韓問題專家史密斯認為,北韓單靠存糧撐不到新年。

世界糧食計畫亞洲部門的芮茲萊表示,由於目前正是收成季節,平壤很快就會更清楚今年冬天糧食短缺的實際情況。

芮茲萊說:「平壤政權勢必要在短期內作成一些重大決定,以確保北韓繼續獲得適當的糧食援助支應今年冬季的需求。」

世界糧食計畫估計,北韓兩千三百萬人民一年需要大約五百萬噸米、麥和其他穀物。即使在二○○五年豐收,北韓生產的糧食也只能供應大約百分之八十五的國內需求,仍需要來自國外的大約一百萬噸糧食。 世界糧食計畫指出,北韓都市居民平均每天獲得政府配給的二百五十公克穀物,他們還得自掏腰包添購三十公克才足以裹腹。

南韓在今年初保證提供北韓五十萬噸糧食,但是在平壤試射飛彈後已中止運送工作,至今尚未表明是否會恢復運送援助的糧食。

此外,七月的水災沖失大約十萬噸穀物,使北韓本身的糧食供應受到一大打擊。

英國華瑞克大學國際關係教授史密斯表示,由於國際社會一直專注於平壤的飛彈與核子計畫,世人普遍不知北韓面臨糧食嚴重短缺的問題。

曾隨同世界糧食計畫與聯合國兒童基金會代表團訪問北韓的史密斯說:「所有北韓家庭都曾有人死於營養不良。」

她又說,二○○四年進行的調查發現,將近百分之四十年齡在六歲以下的北韓兒童都有嚴重或長期營養不良的症狀,顯示他們出生後一直沒有足夠的食物。

根據這項調查,北韓百分之三十以上的年輕母親也是營養不良。

史密斯教授說,許多北韓民眾處於掙扎求生的狀態已長達十五年,如果食物再少就有真正的危險。她說:「北韓在幾個月後就會發生饑荒。」

世界糧食計畫目前在北韓十五個縣工作,對當地需要糧食援助的一百九十萬民眾中的大約半數提供食物。這個機構預測,今年冬天需要糧食援助的北韓民眾會迅速增加到六百萬人。

分析家指出,北韓人民,尤其是城鎮居民,幾乎完全依賴國家配給糧食。但若供應量有限,政府會優先分配糧食給軍隊和官員。

即使在目前的政治危機之前,世界各國已不願捐贈糧食給北韓,特別是在去年十二月平壤對世界糧食計畫的工作強加限制之後。

芮茲萊說:「捐贈國非常擔心這些限制,因為北韓當局讓我們很難監督糧食的分配、確保援助的糧食送到最需要的人手中,而非轉送到軍方或特定的產業。」

世界糧食計畫去年呼籲國際社會提供一億零二百萬美元糧食援助給北韓,但是只收到要求數額的百分之十,其中包括俄羅斯五百萬美元、多邊基金一百二十萬美元、古巴八十六萬四千美元、澳大利亞七十六萬三千美元以及愛爾蘭三十二萬美元。

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