扁主導終統　藍綠統獨戰場交兵各有得分

【大紀元2月28日報導】（中央社記者蔡素蓉台北二十八日電）陳水扁今天批示國統會、國統綱領終止運作、適用。對外，是向國際宣示台灣人民對未來走向的自由選擇權利；對內，藍綠提前在統獨戰場交兵，均有斬獲，民進黨、陳水扁支持度自谷底上揚，國民黨主席馬英九提到台獨也是選項，應屬短空長多，有助爭取中間選民支持。

陳水扁黃曆新年發表思考廢除國家統一委員會談話後，國統會爭議成為藍綠陣營交鋒戰場、國內外媒體焦點。經一個月，總統昨天召開國安高層會議，裁示國統會終止運作、國統綱領終止適用，今天上午正式批示公文。

外界認為，陳水扁再度主導議題戰，兼具國際、國內政治意義。對外，是向國際社會宣示台灣民主戰略價值；對內，是二ＯＯ八年總統大選提前開打，讓藍營總統候選人馬英九必須對統獨、國家及主權認同表態。 　　

民進黨三合一選舉敗選後，馬英九政治光環如日中天，有人解讀為台灣藍綠政治板塊出現位移。陳水扁幕僚表示，由於馬去年底提出「終極統一論」，陳水扁祭出終統決策，是為避免國際社會誤判台灣主流民意。

國際上，面對中共以「一中」限縮台灣外交空間，終統決策，是民進黨政府亟思突破一中框架的策略之一。拋出此議題，也藉機要求美方及國際社會必須正視中共對台灣軍事威脅，嚴重破壞台海現況、破壞「四不一沒有」承諾的前提「中共無意武力犯台」。

對美國而言，台灣意義在於民主、戰略價值，而非主權。終統是強調台灣人民對台灣未來的最後自由選擇權利，陳水扁也重申，憲政改造須依現行憲法程序，任何不符程序的主權議題，將不會被處理。因此，美方無理由反對，僅重申期待陳水扁信守不片面改變現狀承諾。

國內政治層面，終統議題，讓藍、綠陣營在統獨、國家認同戰場上交兵，雙方都有斬獲。

綠營方面，民進黨內部民調顯示，陳水扁自發表元旦談話、任命蘇貞昌出任行政院長、發表思考廢統談話後，民主進步黨政黨支持度、陳水扁個人支持度從去年三合一選舉的谷底，一路緩緩向上揚升。

長期觀察台灣國內政局變遷的黨務主管分析，陳水扁與民進黨政黨支持度呈正相關，去年扁宋會、高捷案等事件，讓綠營支持者對陳水扁承諾失去信心，兩者支持度均創歷史新低。但陳水扁今年初提出廢統論，到終統決策，態度始終如一，讓綠營支持者重拾對陳水扁的信任度，因此，陳水扁、民進黨支持度雙雙上揚。

藍營方面，馬英九提出終極統一論後，面對陳水扁主導議題攻勢，他選擇在國外訪問回應，以報紙廣告提出台獨也是選項，返國後，提出十六字建言「維持現況、統獨休兵、務實開放、全民打拚」。

經此戰役後，因為馬英九對國家主權立場、領導能力，被民眾提前以元首級標準來檢驗，雖然馬英九對統獨相關說法，引發爭議，但他及國民黨支持度仍遠遠領先綠營及民進黨支持度。

對藍營而言，極統支持者即使不支持馬英九提到台獨也是選項，也不會轉而支持綠營，反而有助於馬英九拓展中間選民支持，也讓國民黨的終極統一目標有機會提前進行公開討論，或透過黨內辯論，予以修正。因此，此役對馬英九是短空長多。

根據國策研究院二月中旬的民調顯示，六成以上台灣民眾贊同兩岸應維持現況，近八成民眾贊同前途應由台灣兩千三百萬台灣人民決定。不管如何，經由終統議題的討論，有助於台灣民眾進一步思索自己的未來，進而有機會凝聚共識。