美歐向世貿提出與中國的關稅爭議

【大紀元3月31日訊】(大紀元新聞社編譯)美國和歐盟週四聯手向世界貿易組織提出與中國在汽車部件關稅上的爭議，美歐指中方對進口的汽車零部件徵收高額關稅違反世貿條款。這一舉動恰值中共首腦胡錦濤即將訪問美國之際，顯示布什政府決心在貿易問題上對中共採取強硬態度。

歐盟委員會表示，中國的關稅政策要求外國汽車公司，如通用和大眾等必須向中國的廠商購買超過40％的零配件。如果一輛成品汽車中進口部件的數量超過這個數字，則進口部件的關稅將從10％升高到25％。

美國表示根據中國加入世貿時的承諾，這一稅率最高不應超過14％。對設定此關稅，中方表示是為了防止製造商為了避免進口成品汽車的高關稅而進口大部分部件進行組裝。

美國和歐盟指中方這一政策違反世貿的條款，使得外國汽車部件公司在與中國國內公司競爭時處於不公平的地位。根據美國的數字，中國的汽車零配件市場的價值在2004為191億美元，而美國去年向中國出口的汽車零配件價值僅為6.45億美元。

美國貿易代表波特曼在週四的一份電郵聲明中表示作為一個成熟的貿易夥伴，中國必須要以負責的態度制定政策，並明瞭自己應盡的義務。波特曼指美國已經就汽車零部件關稅問題與中國進行了1年的談判，包括在宣佈這一決定前與中共駐美大使11小時的會談。

近來中共政府與美歐兩大經濟體系的貿易糾紛不斷。美國2005年與中國的貿易赤字2200億美元，占美國總赤字的25％，美國國會目前正在考慮對中國商品徵收懲罰性關稅以促使人民幣升值，減少赤字。

自中國2001年加入世貿以來，這只是中方第二次面對貿易爭議被提交世貿組織。按照世貿的規則，美歐提出這項爭議後將有60天的調解期，其間貿易雙方可以通過談判來解決糾紛。如果雙方無法達成協議，則美歐將可能提議世貿組織建立一個委員會來進行仲裁。

歐盟和美國都表示希望不必世貿仲裁，便能與中共方面達成協議。2004年美國曾將中方對半導體工業提供稅務補貼的問題提交世貿仲裁，雙方在當年7月的仲裁期達成協議。另外一次，美中雙方在美國表示將向世貿提出爭議前一天達成協議。

對於提出這一爭議是否與中共首腦胡錦濤即將在4月份訪問美國有關，波特曼表示外交考慮不應成為阻擋美國維護本國貿易利益和權利的理由。他稱之所以這時提出爭議並非有其他外交方面的理由，而僅僅是這樣做的時機已經成熟。

不過由於這一爭議的提出，必然損及4月中共首腦訪美時的「友好氣氛」，顯示美國行政當局決定在貿易問題上對中共採取強硬的態度。由於中共習慣性的在首腦出訪前通過提供貿易讓步來營造「氣氛」，提出這一貿易爭議的時機或許確實「成熟」了。

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