中國放寬來台觀光 每日增為千人

【大紀元4月16日訊】〔自由時報記者羅添斌／台北報導〕中國政府今將公佈中國居民赴台旅遊管理辦法，根據我方統計，自2002年1月至今，中國人民來台觀光達到十萬七千餘人次，但中國觀光客來台後行蹤不明案例頻傳，對台灣治安如同不定時炸彈。

陸委會統計指出，國人赴中國旅遊人數，自開放至今累計達三七九九萬人次，2005年全年則有四一一萬人次；相對於此，自2002年1月台灣開放中國人民來台觀光，目前已累計有十萬七千人次，2005年為五萬四千人次，今年第一季一萬九千人次。

但中國人民以觀光名義來台後，卻有跳機、入境後失蹤、集體失蹤、潛散在台灣各地，或是以其他身分轉往他國的案例出現，導致台灣必須付出相當高的社會成本，並且對社會治安產生衝擊。

經治安單位陸續尋回部分觀光客，發現這些人士大多是「假觀光、真打工」；截至本週為止，仍有三十二位以觀光名義入境的中國觀光客失蹤。

觀光局：仍需協商

〔記者許敏溶、曾鴻儒／台北報導〕中國今將宣佈「大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法」，交通部觀光局長許文聖表示，台灣相關辦法早已公佈，不過，中國人民全面來台旅遊事務性問題仍須協商。

去年陸委會指定中華民國旅行商業同業公會全國聯合會，是與中國協商中國人民來台旅遊的對口單位。未來相關細節協商仍由全聯會出面。

許文聖說，台灣已先後開放第二類、第三類中國人民來台旅遊，中國一旦公佈「大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法」，等於全面開放中國客來台。

為因應中國旅客全面來台，觀光局也修訂管理辦法，包括將接待旅行社的保證金由原先新台幣一百萬元提高到兩百萬元，以往對逾期不歸者採取記點，未來改罰款，一個人二十萬元，修正案已提報陸委會。

此外，觀光局主秘邱長光表示，目前中國觀光客來台違反規定必須遣返時，費用都由台灣的旅行業者利用旅行業保證金支付，對台灣旅行業者相當不公平，中方的旅行社應建立保證金制度，負擔遣返費用。

旅行業全聯會秘書長許高慶則表示，相關規範其實已經談了很久，樂見能夠明文化。他認為此事接下來就看我方政府態度，建議政府可以做出相對的回應，再由雙方授權代表進行協商，等各項細節都達成共識，再正式開放。

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