【大紀元4月17日訊】〔自由時報記者羅添斌／台北報導〕中國16日公布「大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法」，並自即日起實施，台陸委會重申，雖然遲了近4年半，但政府仍表歡迎，中國更應將台灣列入開放觀光的地區，立即協商，才能實現中國人民來台觀光的願望；至於管理辦法的細節部分，陸委會仍需一段時間研究，才能具體回應。
「大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法」共計17條條款，重點包括：
．大陸居民赴台旅遊，須由指定經營大陸居民赴台旅遊業務的旅行社組織，以團隊形式整團往返。參遊人員在台灣期間須集體活動。除被指定的組團社外，任何單位和個人不得經營大陸居民赴台旅遊業務。
．大陸居民赴台旅遊實行配額管理。配額由國家旅遊局會同有關部門確認後，下達給指定的旅行社。 每個團隊都須選派領隊。領隊經培訓、考核合格後，由地方旅遊局向國家旅遊局申領赴台旅遊領隊證。組團社須要求接待社派人全程陪同。
．旅行社須要求接待社嚴格按照合同規定的團隊日程安排活動；未經雙方旅行社及參遊人員同意，不得變更日程。旅行團從大陸對外開放口岸整團出入境。
．參遊人員應按期返回，不得非法滯留。當發生非法滯留時，旅行社須即時向公安機關及旅遊行政主管部門報告，並協助做好有關滯留者的遣返和審查工作。違反規定的旅行社，旅遊行政主管部門將根據「旅行社管理條例」予以處罰。
〔記者許敏溶／台北報導〕因應中國觀光客來台數量增加可能衍生的問題，負責中國觀光客身分複查的旅行業商業同業公會全聯會表示，未來將透過審查作業ｅ化，並與國安局、內政部連線，加強篩檢機制；觀光局則提出積極管理措施，包括提高台灣旅行社的業務保證金，可能從1百萬調高至2百萬，對逾期不歸中國客也將罰款20萬，希望中國方面也比照嚴格管理。
觀光局主秘邱長光指出，基於公平與分攤風險的原則，盼中國旅行社也應建立保證金制度與罰鍰，藉此分攤遣返脫逃中國觀光客費用；並督促中國旅行社加強管控，篩選可能藉由觀光名義來台從事非法工作的中國觀光客。
全聯會秘書長許高慶也表示，兩岸協商一定要基於對等互惠原則，既然目前接待中國觀光客的台灣旅行社，都繳交保證金，未來可能從1百萬調高至2百萬，對逾期不歸中國客罰款20萬；在公平原則下，中方也應對有意從事這項業務的中國旅行社，收取一定額度保證金，並訂立罰鍰，才不會出現風險全由台灣旅行社負擔情況。
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