【大紀元6月2日訊】〔自由時報記者蘇永耀／台北報導〕陳水扁總統宣布下放權力，如何形成新的憲政運作，包括黨政關係如何互動等？民進黨方面昨強調，未來憲政將更朝向「雙首長制」，具實權的行政院，黨政關係上應為「發動者」，以形成運作慣例。
行政院長蘇貞昌昨日出席民進黨中常會前，還與黨主席游錫堃闢室密談約三十分鐘，一般認為是針對黨政運作方式尋求共識。有趣的是，被認為將更具實權的蘇貞昌碰到中常委蔡同榮高喊「蘇總統」，趕緊尷尬回應：「嘜相害」。
因應黨務發展，下週三民進黨將擴大召開中執會討論黨章修訂。除擬擴大執政時期的中常會結構，由目前十五席增加至廿一席，其中三席並由行政院長指定黨籍政務官出席。另外，預料會中將觸及「閣揆是否兼任黨主席」的問題。
民進黨秘書長林佳龍昨透露，目前黨章規定民進黨執政期間，總統得兼任黨主席，或由黨員選舉產生。然而，當憲政運作朝雙首長制發展後，最高行政首長的閣揆，是否兼任黨主席，勢必攸關黨政互動。
林佳龍並提出一個假設狀況，如果「總統不具黨員身分」，民進黨是否還算「執政黨」？不過，他也說，甫選出的黨主席游錫堃，是接續前任黨主席未完任期，如有新變革，也應自下屆黨主席任期起算。
林佳龍進一步表示，陳總統宣示權力下放，初期應該鞏固行政院，協助行政院做為「新的憲政運作的中心」。他舉例說，總統府不再召開例行新聞協調會報後，未來應在哪開？黨中央期待應由行政院「發動」，形成黨政運作關係。
針對泛藍質疑陳總統權力下放有「違憲」的問題，林佳龍不以為然表示，如同美國總統，有許多的權限不是憲法中明訂。如今總統自我限縮權力，並委由閣揆，這只是「府院間進行權力調整」，不會有任何的違憲問題。
四大天王時代 現在才開始
〔記者陳詩婷、邵心杰／綜合報導〕陳總統決定將權力下放，民進黨內看法歧異。前立委沈富雄強調，這代表今後民進黨只剩下蘇貞昌一位天王；不過謝系立委李俊毅認為，這代表過去總統慣用的權力平衡遊戲已經結束，「四大天王的時代現在才正式開始」。
李俊毅強調，民進黨還沒決定總統候選人，現在是天王登山、各自努力；他更奉勸蘇，權力越大、壓力就會越大，「千萬不要步上總統後塵」。
有更多民進黨立委憂心，陳總統提前釋權只會造成接班人戰爭提前開打，派系傾軋更嚴重。例如新潮流立委李文忠認為，總統將權力下放，做法完全合憲；馬上就被謝系立委謝欣霓嗆聲，要「新潮流不要見獵心喜」。
台南縣長蘇煥智則說，陳總統權力下放是件好事，但動作慢了點；他認為，當今的黨政需要一位有大氣度的整合者，來整合國家、黨內重大的決策。
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