南北首腦會談的「虛」與「實」

王內

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【大紀元10月3日訊】10月2 日,韓國盧武鉉總統徒步走過軍事分界線開始了朝鮮金正日國防委員長為其3天的「韓朝首腦會談」。儘管雙方將在「和平、繁榮、統一」的口號下將對多個議題進行討論,但達成協議本身就是個難題,而匆匆簽訂協議又有可能導致以後更大的危機。那麼針對此次會談的可能主要議題就讓我們逐一來探個虛實。

在朝鮮核武器問題上,盧武鉉總統通過上個月11日的一次講話,已經透露出將不會正式提及此問題,而是應由美國和朝鮮來協商解決的立場。但因為韓國民眾對朝鮮核問題的高度關注,不管以何種形式,必須達成某種協議,也好對國民有所交待。但對於朝鮮核武問題「6方會談」將發表正式協議書,所以此次韓朝首腦會談的協議中估計很難針對朝鮮核武問題出台什麼具體的實施協議,而將流於一種「空頭宣言」的可能性會更大一些。

在韓半島和平體系的構築上,盧武鉉總統本人對此投入了很高的期望,在10月1日的「國軍日」公開講話中他說, 韓朝首腦會談的首要議題就是韓半島的和平鞏固問題。將非武裝地區(DMZ)和西海北方分界線(NLL)一帶轉型為和平區域(PEACE-ZONE),為縮減舊式武器數量組成共同委員會等等,這些都對製造和平氛圍有所幫助,但是構築和平體系要以韓戰的「停戰協定」為前提,而停戰協定又與韓戰參戰國美國、中國有關。所以韓半島和平體系的構築也不是韓朝之間約定就能解決的問題。

而對於西海北方分界線(NLL)問題,估計朝鮮方面會強烈要求對此進行談判,朝方自70年代起就一直在提出類似要求。這也可以成為要求朝鮮接受其他條件的一個砝碼。但是要修改韓國已經堅守了50多年的海上國境線必然會掀起軒然大波。能否達成協議?協議內容如何?稍有不慎就會觸發韓國內部的矛盾。

在經濟合作和經濟特區建設方面,韓方一直宣揚「和平與經濟合作攜手併進」的說法。並把「經濟合作」當成南北統一的一種「投資」。朝鮮方面也甚至於撤走了駐紮的軍隊,騰出地方,用於建設第2 ,第3個由韓方投資建設的「開城工團」。但「開放」就會對朝鮮的集權統治體製造成威脅,朝方會在多大程度內予以支持還是個未知數。而巨額投資資金的籌集更是個大問題。盧武鉉總統任期將滿,如果此次與朝方達成經援協定,那麼只有通過提高稅率發行國債,這將是留給下屆執政者的巨大包袱。在美國不撤銷對朝鮮的「恐怖主義軸心國」指控的前提下,韓國企業和世界銀行也不可能對朝鮮進行大規模投資。

雙方對會談結果進行整理,簽署書面協議,從而具有明確的「政治約束力」,這當然是好事。但這也有2000年的南北首腦會談的前車之鑒,當時簽定的「初級階段的聯邦制」決議,後來被朝鮮平壤廣播解讀為「南北朝聯邦制統一方向邁進」,類似概念模糊的協議文本身就很容易引起誤會。另外,先於「六方會談」之前發表「統一宣言」之類的協議,也容易造成美國以及周邊國家的誤會。

最後,10月3日 盧武鉉總統還將觀看大型演出,韓方官員稱這是出於尊重對方體制而不得已參加的。但是指責 盧武鉉總統承認朝鮮暴力政權的呼聲也很高。有批評說,要動員10餘萬兒童表演的「阿里郎」就是一種殘酷的兒童虐待,許多逃到韓國的前朝鮮教官也證實了這一點。 盧武鉉總統是否應該看恐怕也將面臨不少的指責。

看似華麗熱鬧,細細品味其中虛實,對殘暴狡猾的共產主義本質認識不清,難免為其所利用,而出力不討好。(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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