美智庫報告：美應助台參與國際擺脫北京孤立

【大紀元2月23日報導】（中央社記者劉坤原華盛頓二十二日專電）華府智庫「美國企業研究所」今天公佈研究報告指出，近年來兩岸較勁日益檯面化，中國全力在國際上孤立台灣，台灣則更高分貝向國際宣示主權。目前情勢對台灣不利，連帶也衝擊美國的利益。為解除困境，美台應建立雙邊議程，協助台灣在國際上重新定位。

這份以「鞏固亞洲民主：二十一世紀美台夥伴關係的議題」為題的報告，是由美國企業研究所（AEI）和阿米塔吉國際公司（AI），邀請多位學者專家組成「台灣政策工作小組」研究提出。

阿米塔吉國際公司的創辦人阿米塔吉是布希總統第一任期的副國務卿。「台灣政策工作小組」的兩位負責人是薛瑞福和卜大年。薛瑞福是前國務院主管兩岸事務的副助理國務卿；卜大年是前國防部中國、蒙古、台灣科科長。

這份報告在「前言」單元指出，中國國力日強，使北京擁有足夠的資源改變兩岸軍力平衡，五十年來維持台海穩定，避免爆發衝突的動態平衡，因而變得岌岌可危。

報告說，中國視台灣日漸鞏固的國家認同為威脅，因而全力在國際上孤立台灣。台灣被迫更公開宣示主權獨立的事實，中國則以更強硬的威脅回應。

北京成功地透過華府對台施壓，台北則提高分貝地強調台灣主權，導致華府和台北當局的關係變得惡劣。在試圖與北京追求共同利益，以及保護台灣的自由和國際地位，並追求美台雙邊利益之間，華府一直沒找到適當的平衡點。

要打破這種僵局，報告建議美台重啟正面的雙邊議題，協助台灣為它的外交政策重新定位，利用台灣的多項優勢，擴張台灣在區域及國際舞台的參與度，彰顯台灣在國際社會的積極角色。

另在「台灣的重要性」單元，報告指出，台灣在國際社會扮演的角色常遭忽視。許多國家認為台灣只是一個小地方，對其利益影響有限。事實上，台灣有兩千三百萬人口，超過美國盟友澳州。它是世界排名第二十一的國內生產毛額國，位居主要商務航道的地理位置，以最客觀的標準來看，台灣角色絕對舉足輕重。

此外，台灣的民主成就，對於那些聲稱民主是西方專利的人而言，是最有力的反駁，也為世界樹立以和平方式追求政治自由化的最佳典範。

報告說，如果中國成功地以違反台灣人民意志的方式，脅迫解決台灣問題，華府不僅將失去一個重要的國際夥伴，美國的利益及在它亞太的地位更將受到重創。亞太地區的盟國將質疑美國政治承諾的可信度，世界上其他年輕的民主國家也會提出同樣的疑問。

就戰略而言，如果中國控制了台灣，一旦發生衝突，它將有效阻止美國及其盟國進出重要海上航道，而中國人民解放軍的勢力將得以深入亞太地區。