【大紀元5月2日報導】（中央社記者王介士台北二日電）中國國民黨籍立委賴士葆今天表示，能源、經濟與環境並重，已是地球村全人類的共識，但能源局設在經濟部之下，顯示政府對能源的思考仍僅從經濟角度出發。他建議新政府，未來進行政府改造，應認真思考成立能源部。
賴士葆在立法院舉行座談會，邀請產、官、學界討論如何制訂前瞻性的能源政策。賴士葆表示，國際石油價格居高不下，台灣能源短缺，所受衝擊嚴重；但另一方面，京都議定書生效後，溫室氣體減量又直接衝擊含碳能源使用及相關產業。
賴士葆說，面對以上情勢，台灣必須積極思考如何提升能源自給率及效率，順應國際能源情勢，配合世界環保趨勢，同時兼顧國內經濟發展需求。
台南大學所長黃鎮江表示，民間及政府對油價及水電費的討論，如果不從國家的層次來看，會永遠在矛盾及本位的思考打轉。他說，唯有將能源主管機關提升到中央部會，如成立能源部或能源委員會，才有可能走出漩渦。
黃鎮江舉例說，韓國在2006年成立能源委員會，制定出到2030年的前瞻性能源政策；而中國也在今年三月由總理溫家寶實施大部制機構改革，成立能源委員會，直屬國務院。
他說，京都議定書生效後，世界各國都認為能源不能僅從經濟或環境的角度來看，因此成立專責部會統籌能源事務已成全球趨勢。
黃鎮江表示，像台灣這樣把能源局放在經濟部底下，卻由環保署制定溫室氣體減量法規範碳排放量是很怪的現象。但目前的行政院組織法還是未調整，他盼望立法院未來審查行政院組織法時，能把成立單獨的能源部會列入考量。
經濟部能源局長葉惠青表示，能源主管單位有很多模式，有的國家是成立專責部會，但也有國家成立跨領域的機構，兼管能源開發，如俄國及馬來西亞，澳洲甚至把觀光也整合進能源部門。
葉惠青說，民進黨在野時，也曾提出能源署的概念，但最新的行政院組織法版本中，能源局仍在經濟部之下，而台灣週邊國家如韓國及日本，能源發展也與經濟部門整合，並非只有台灣。
賴士葆指出，二氧化碳減量是全球趨勢，溫室氣體減量法目前也在立法院審查，但新政府至今未對減碳政策提出清楚說明。
賴士葆建議新政府不妨利用五二○上台前這段時間，認真思考未來提出行政院組織法修正案，改造中央政府時，將能源局的位階提升至部會級的能源部或能源委員會。
「經濟發展追不上二氧化碳的排放」，賴士葆表示，政府對能源的思考不能永遠停留在經濟發展，應做到能源、經濟與環境並重。
