海灘海域權之爭 政府或與毛利共享？

【大紀元7月2日訊】（大紀元記者晨光綜合報導）如果新西蘭政府採用其部長級審查小組的建議，毛利部落將與政府共同或分別擁有部份海灘及海域的所有權。根據該審查小組本週三出台的報告，新西蘭的海灘及海域法內容嚴重歧視毛利人，是「新西蘭歷史上最大的土地國有化規約」。該小組建議立即撤銷該法案，同時與毛利部落一起成立基金會，與他們分享海灘所有權。同時，他們還建議重新質疑毛利族長擁有的權限，以便日後更好的解決分歧。

目前部長級審查小組的主席是前高級法院法官埃迪.丟瑞（Eddie Durie），他表示，新的政策假定毛利部落名義上擁有海灘及海域的所屬權。但是這也是一個有爭議的問題，因為名義上的權利與實質上的所屬權以及商業礦物開採權是有嚴格區分的，因此毛利部落也需要和政府在這個問題上進行協商。在Hapu部落所擁有並管理的土地上建立保護區是該小組提出的四個解決辦法之一。該小組認為，讓毛利部落與政府共同商議如何分配海灘及海域的所有權等問題是最可取的方法，因為這可以調和總體上土地依然歸屬政府，而地方上該區域則歸屬Hapu及其它部落的矛盾。

該審查小組表示如果只是廢除該法案，並重新使用2004年以前的仲裁程序，讓各部落去毛利土地法庭及最高法庭上訴，實在是非常費時費力和費錢，而且還可能帶來許多不可收拾的東平西湊的訴訟，這實在沒有意義。該小組表示，無論採用哪種辦法，一定要保護大眾能夠自由出入這些海灘的權利。

總檢察長克瑞斯.芬尼雷森（Chris Finilayson）表示，他會在下個月末公佈政府的初步反應。他表示該法案在前五年內的確帶來了太多的分歧和爭端，所以目前是解決的時候了。總理約翰.凱伊（John Key）已經明確表示，大眾自由出入海灘是政府要保留的底線，芬尼雷森也同意這一點。

毛利黨領袖之一塔麗阿娜.圖瑞阿(Tariana Turia)表示,雖然該報告沒有提出一個立馬解決問題的辦法，但是它是解決該分歧的一個很好的開端。她期待在2011年底，即這一期政府執政結束之前能夠出台新的海灘及海域法規。毛利黨另外一名領袖皮塔.沙普斯（Pita Sharples）表示，他希望毛利黨能夠與政府一起攜手解決該問題，並且將公眾的疑慮放在首要地位來考慮。勞工黨領袖費爾.高夫（Phil Goff）也表示，將根據公眾的反饋而開始有效的行動。

早在2004年，新西蘭上訴法庭判決一個毛利部落Ngati Apa可以通過毛利土地法庭，獲得部份海灘及海域的所有權，這觸發當時執政的工黨到達底線的反彈，時任總理的海倫.克拉克(Helen Clark)誓言要通過一個法律來保護公眾自由出入海灘及海域的權利，不管一些毛利部落從北島北部一直到首都惠靈頓的抗議遊行，終於在當年11月通過了海灘及海域法案。時任工黨議員的圖瑞阿就是因為此事從工黨退出，並開始組建毛利黨。自從國家黨上台後，毛利黨利用與國家黨的合作條件，希望取消這個法案。

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