失業增加 新西蘭吁改革福利制度

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【大紀元6月30日訊】(大紀元記者郭慧綜合報導)據新西蘭政府的統計數字,在過去的兩個月,因為失業,每週都有超過1000人加入到領取福利金的行列中;同時,還有很多家庭出現一方失業,卻因為配偶有工作而得不到失業上的福利幫助,導致生活水平直線下降,甚至出現不得不賣房賣家產的地步。

按現行的福利制度,在新西蘭,一個家庭如果有一方每週能掙得超過534紐幣的工資,另一方就拿不到任何失業救濟。而澳大利亞如果一方周工資低於1069澳幣(1340紐幣)時,另一方還可以繼續拿到部份失業救濟。人們不禁要問,為什麼在就業時按個體交納ACC費用和個人所得稅,而失業時卻按家庭來計算是否能夠得到失業救濟?

新西蘭目前的福利制度是以家庭為基礎設立的,這種福利制度適應於傳統的社會形式,即一個家庭只有父親工作掙錢,母親則在家相夫教子。而事實上新西蘭與世界其他國家一樣,「男主外,女主內」的溫馨時代早已一去不復返。

在經濟情況好、夫妻雙方都有工作的情況下,這種福利制度的過時還不是那麼明顯。目前全球經濟危機的大氣候下,新西蘭失業狀況越來越嚴重,令現存福利制度的弊端顯現了出來。

53歲的德昂.蘇陽司馬(Deon Thuynsma)曾在地方議會做社區設施管理經理,年收入超過8萬。去年12月份不幸失業,而他的配偶每週只有1000元的工資。他們在奧裡瓦(Orewa)租住一套房子,還有其他一切開銷都是基於他們曾經的雙份收入,現在不得不面對意外失業。按現行的福利制度,他們不能拿失業救濟,蘇陽司馬形容他宛如被囚禁在家裏一樣,像過去那樣駕車到南島訪問朋友都成為奢侈。

樂斯.麥當勞(Les McDonald)在2001年信息產業冷門的情況下失過業,那次失業導致他和妻子失去了他們曾擁有的20年的房子;這一次,他再次失業,他妻子只有一份年收入約3萬元兼職工作,按福利制度的標準,他照樣拿不到失業救濟。 麥當勞表示,唯一的對策就是搬出家庭單獨居住,他知道有人為了得到福利這麼做過,甚至」Work and Income「裡的工作人員都暗示給他如此下策。

最近新西蘭社會發展部長寶拉.本內特(Paula Bennett)的分析發現,新西蘭失業人員只有32%可以拿到失業救濟,而澳大利亞99%的失業人員可以得到失業救濟。這大概就是新西蘭在就業和失業問題上福利和稅收的雙重標準帶來的結果。

奧克蘭大學蘇珊.聖.約翰(Susan St John)博士及Unitec技術學院的凱斯.阮欽(Keith Rankin)兩名經濟學家本週呼籲,新西蘭福利制度需要徹底更新。在他倆合著的文章《Escaping the Welfare Mess》中,提出新西蘭所有的主要福利都應該按個人,而非家庭收入來衡量。

保守的馬克西姆學院(MAXIM INSTITUTE)針對此問題卻提出另一套完全不同的解決方案,該學院認為稅收和福利均按家庭來考量,或許能更好的解決目前的問題。不管怎樣,福利制度的修訂好像勢在必行。

但是,政府官員就此問題卻持比較保守的態度。 社會發展部長本內特認為,福利制度的修訂可能會對社會經濟造成巨大的衝擊。稅務部長彼得.鄧恩(PETER DUNNE)也認為,修訂福利制度將是一項巨大工程,不可能在今年或明年的短期內完成,在未來相當長的時間之後,新西蘭的福利制度也許會得到修訂。(http://www.dajiyuan.com)

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