【大纪元3月6日讯】“十五计划”起草人、中共政协委员张卓元6日表示，“十五计划”有很大一部分是因应入会冲击，“十五计划”对此已做好经济战略性调整主线，并将以调整产业结构，否则难以面临国际激烈竞争。尤其中国入会后，农民问题相当严峻，这也是计划中提出农业税的理由。
据工商时报报道，现任中国社科院经济研究所研究员的张卓元特别提到调高公务员工资也是“十五计划”中的重要环节。“中国公务员的薪水确实是低了些，就连最高领导人月薪都只有四百美元多一点，因此确实有计划针对公务人员薪资结构加以调整。”不过，虽然计划是这样提，但钱还是在财政部荷包里，由财政部决定，“到底会拿出多少，我也无法下定论”。
张卓元表示，“十五计划”主要的重点，在于因应入会冲击。“十五计划”对此已做好经济战略性调整主线，并将调整产业结构，否则难以面临国际激烈竞争。“你可以看到计划里主要锁定中国产业、地区及城乡结构做为调整重点，其中尤以调整产业结构为先。”
举例而言，中国每年产钢至少超过一亿吨，但中国每年却还要从国外进口一万多吨的钢材，明显出现问题。因此“十五计划”中规划需加大高新技术引进速度，朝着增加品种、增加优质产品，非如此则不足以因应挑战。
处理农民问题也是“十五计划”另一个重点。张卓元指出，“中国入会后，农民所受的冲击最大”。张卓元对此忧心的说，目前中国有三分之一的人口集中在城市，三分之二在农村，但从消费行为观察，城市消费量至少占三分之二以上，城乡差距状况极为严重。“十五计划”里提及采用农业税，取消所有费用改以征税方式进行，就是顺着这个思路下来的作法。
如此一来，税收集中到中央后，地方当然相当困难。中央为此也提供高额补助，挹注在地方财政里，光是安徽一地就给了人民币二十亿元。有些人担心这种方式，将会让地方“截流”，从中挪为他用，补助金额不能确实下到农民身上。但我认为，就算是中央补助过程被地方截收个二、三成，只要钱能真的用到农民身上，这个政策都算是成功的。
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