美国之音﹕中国资金大量外逃 每年480亿
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【大纪元6月2日讯】 近年来, 中国一直为自己在引进外资方面所取得的成就而感到自豪。 但是令人意外的是, 实际上在大量外资涌入中国的同时, 更大数量的资金却悄悄地从中国流出去。
对于中国资金外逃, 稍微了解中国情况的人都知道不是一个新问题。 但是, 中国有关方面最近公布的数据却依然让人感到吃惊。 数据显示, 多年来, 中国外逃资金的数额在持续上涨。 1997年是364点74亿美元, 98年是386点37亿美元,99年稍有好转, 为238点3亿美元。 但2000年却猛增到480亿美元,而同期的外商对中国的实际投资才407亿美元。
财经新闻的报导说, 中国已经成为世界上仅次于委内瑞拉、墨西哥和阿根廷的第四大资本外逃国。纽约圣约翰大学经济与金融系教授陈春明教授在了解到中国外逃资金的金额时做出的反应是:“480亿真的是很可怕,很大的数字。”
中国人民银行金融研究所所长秦池江认为,资金外逃有多种因素, 如一部分业主对私有财产权的保障心存疑虑; 腐败分子、走私集团转移资金等。他认为造成这种情况主要是国内经济体制不健全,管理强度弱。外逃资金巨大已经影响到中国的经济发展速度。
不过,专门对资金外逃现像进行过研究的台湾国立经济研究院研究员张佩珍在接受美国之音记者采访的时候表示, 对资金外逃现像应当从积极方面看待: “经济发展20年来, 已经积累很多财富。 在国有体制下没有出路, 如何让钱来滚钱, 要找到好的挣钱的管道,现有体制下不能出去, 就会找别的出路, 这是主要动机, 不是悲观面, 要从乐观面来看。”
台湾也有过类似经历
张佩珍说, 台湾也有过类似的经历, 曾经对资金管制很严,但从1985年开始就放开了, 个人在5千万美元以下都可以出去。 放开之前, 资金外逃情况也很厉害, 从通过新加坡,佛得角等地完成资金转移。 但放开以后这种情况就好多了, 但由于对投资大陆的限制, 现在还有不少资金通过第三方进入中国大陆。
张佩珍指出, 目前中国资金外逃的主要方式是公司为寻找更好的投资条件而对现有的金融政策采取的对策。具体的做法有几种, 比如在国际业务中修改发票,本来是一件产品卖10美元, 只报6美元, 其中4美元就留在国外。 或者是进口金额报得高, 出口数额报得低。 通过这些方法, 让资金外逃, 然后再以外资的名义进入国内, 以享受外资的优惠待遇:“这些钱绕道回来。 从香港来的FDI, 国际上有估算, 大约三分之一都是来自大陆的钱。 ”
所谓外逃资金, 当然是通过秘密手段转移到外国的资金。 那么中国官方是如何知道有多少资金外逃了呢? 具有丰富经验的台湾经济学家张佩珍博士解释说,估算的方法通常是根据国际货币基金组织有关中国的国际收支平衡表里面的误差和空缺一栏的数值来算出的。99年之所以资金外逃数量明显减少,是朱熔基总理提出要银行存款实行真名的制度, 加大了打击资金外流的力度。张佩珍认为, 现在中国财政部公布的数字确实大的离奇, 似乎显示, 政府又要展开一轮打击资金外逃的行动了。
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