功大于过 柏南奇继任联准会主席

2006年2月接替葛林斯潘（Alan Greenspan）出任美国联准会主席的柏南奇（Ben Bernanke），今年1月再度获得提名出任联邦准备理事会主席，参议院以70票对30票通过这项提名案。柏南奇于今年2月3日再度宣誓就职，开始为期四年的第二个任期。

这项提名案虽然获得国会的支持，但不赞成票也创下最多的纪录，投票结果反映了柏南奇接掌四年联准会的功过。

2007年金融海啸爆发后，专研“大萧条”（Great Depression）、拥有麻省理工学院经济学博士学位的柏南奇，对危机应变和处理得宜而深获肯定。他动用大笔资金支持房贷市场及调降长期贷款利率，藉由采行诸如此类一系列大胆政策，有效降低经济衰退危机。

不过反对他继任的国会议员则批评，“没有预见问题，并采取适当的预防措施”，曾任联准会理事且后来更出任主席的柏南奇对此难辞其咎。

有功有过，美国总统奥巴马显然认为柏南奇功大于过，因而提名他继续接掌这个影响经济和金融走势甚巨的机构。曾有媒体形容，柏南奇的一生似乎就是为处理这次的危机做准备。

1953年12月13日出生于美国乔治亚州的柏南奇，担任公职前，在普林斯顿大学任教17年，2002年被前总统布希任命为联准会理事，2005年担任总统经济顾问委员会主席。出掌联准会后，带领美国度过“大萧条”以来最严重的经济衰退，表现突出，而于2009年被《时代杂志》评选为“年度风云人物”。

柏南奇接受《时代杂志》访问时表示，2002年甫任公职时，从未想像自己有一天会在金融海啸如此不寻常的时点，身处历史中心。

面对金融巨浪，毕生钻研经济史的柏南奇，从经济大萧条的历史得到启示，一改以往危机处理作法，改为采取宽松货币政策及大举纾困金融业。因为他从过去的经验学到，金融系统若崩盘，将不仅重创美国，也会对全球经济造成灾难性后果，其严重性恐不下于1930年代造成哀鸿遍野的“大萧条”。

柏南奇和葛老由于作风迥异，时常被人拿来对比。不同于葛老对经济评论和说明货币政策时，总是字斟句酌且又措辞含糊的充满“禅意”；柏南奇则是直言不讳，说话简洁扼要，不故弄玄虚。柏南奇认为，联准会应加强决策透明度，且需让一般民众了解决策对他们的影响。为了贯彻这个理念，他也会上新闻节目阐述经济政策。

虽然为了说明政策乐于受访，但柏南奇在私人生活是一个话少害羞的人，不喜欢出入社交场合，因而也被形容为“全球最有影响力的宅男”。

对于未来四年工作重点，柏南奇说，除了提升政策透明度外，也会维护联准会的独立性，拥有独立性才能执行有利于“人民长远利益”的货币政策，不受短期政治考量的影响。再者“即使有的时候招致反弹，但为了确保经济长期利益，我们要坚决做对的事情。”

──转自《全球中央杂志》

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