【大纪元5月26日讯】(自由时报记者谢武雄)“石门水库及其集水区整治计划”，攸关北部用水稳定，官方理应积极整治集水区之际，农委会水保局却将集水区内将近卅一公顷的宜林地，核定为“宜农牧地”，等于悄悄新增了卅一公顷农牧地。
整治计划截至去年底，崩塌地治理三‧二公顷、有效减少流入水库土方为五．四一万立方公尺，相对于目前石门水库淤积高达一亿立方公尺，杯水车薪根本缓不济急。整治不易，政府同意“宜农牧地”开发却未停。绿色阵线协会常务理事林长茂抨击，所谓“宜农牧地”，就是政府开放种植水蜜桃、高冷蔬菜、生姜、竹笋等农作物，根本是恶搞，政府间接成为水库上游破坏的帮凶。
*3年新增31公顷农牧地 开路成山壁崩塌元凶*
林长茂强调，“石门水库及其集水区整治特别条例”第七条明确规定“禁止新辟产业道路，现有产业道路不得升级或拓宽”。一旦政府核准开垦，有地就得有路，开路势不可免，“这将是非常大的灾难”。台大地理系教授张长义更直批，水库山壁崩塌的主凶就是开路，因为水库上游地质较脆弱，禁不起一再开路。
台大土木系教授李鸿源认为，气候变化加上上游地质不良，导致上游崩塌持续加剧，都是集水区淤积的主因。台大地质系教授陈宏宇则质疑，石门集水区最大的自然崩塌在新竹县尖石乡泰岗附近，但这是2005年以后的事，在此之前，水库上游一二二座拦砂坝全部积满砂石，与自然崩塌关系不大。
官方强调，从“宜林地”变更到“宜农牧地”，有一定的审核机制，如坡度必须五十五％以下，若发生过严重冲蚀、崩塌、或有保育的对象、土壤深度少于二十公分，就不会通过。
*官方执法不力 不能将责任全推给老天爷*
水保局副局长施金炉表示，官方同意变更后，所有的开挖、整地行为都必须依照水保法规定，如超限利用、滥砍滥伐，最重会被处三十万元的罚锾。
*法令看似严密，执行不力可能才是问题所在*
陈宏宇教授的看法发人深省，他说，石门水库有活鱼可吃、有水蜜桃可采，还有民宿可住，人为开发离谱，才是问题所在；林长茂则指出，人为滥垦，毫无疑问地加剧自然崩塌的后果，不能全推给自然崩塌，将责任都推给老天爷。
确实，石门水库的开发由来已久，集水区内有不少原住民保留地，依法不得移转给汉人，但实际情却况是汉人以土地设定等方式，从原住民手中非法购得保留地开发。林长茂点名原民会管制态度宽松，管理无方。
原民会副主委夏锦龙坦言，原住民保留地非法变卖、超限利用严重，原民会已拟定石门水库原住民保留地专案计划，依法追回不法利用土地。问题在于官方态度有多积极？政府脚步跟得上自然的变迁吗？水库淤积会等人吗？
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