日铁改革经验 台铁可借镜

【大纪元4月17日报导】（中央社记者林惠君台北17日电）经建会表示，台湾铁路局目前正朝资产活化、企业化经营方向努力，日本国铁民营化的相关做法及改革经验或可供参考借镜。

行政院经济建设委员会研究发现，1980年日本政府提出“国铁分割”的民营化改革方案，在1987年4月1日正式将已有120年历史的国铁移转民营。

为顺利推动国铁民营化，日本政府将国铁分割成为东日本、东海、西日本、北海道、四国、九州等 6家铁路客运公司及 1家全国性经营的货运公司，在分割前即先完成包括日本国有铁路改革法等相关法规的制（修）订等。

民营化后，新公司较能因应市场动向或实际业务需求，进行公司改造或设立子公司（如导入事业部制度）；根据区域的特性，弹性配合进行观光区开发等，也不断地推行办公室电脑化、设置自动剪票系统、定期检讨票价、推出各种优待车票与特定商品、购买新式车辆、整建老旧车站等，使新公司的经营效率大为提升。

以西日本铁路客运公司为例，2010年营收高达1.09兆日圆、净利248亿日圆，搭乘旅客约18亿人次。

经建会表示，日本国铁民营化的相关做法及改革经验可供参考借镜，包括制订新法、修订旧法；赋予新公司特殊地位；债务处理；组织切割；多角化经营；妥善安置员工。

经建会官员表示，经建会在 3月召开民营化检讨会议，经建会提出日本国铁民营化的经验予以参考，同时要求台铁局 3个月内提出台铁民营化优劣报告。