“后三峡”再投1239亿 回流移民生活更难

【大纪元2011年05月30日讯】最近长江中下游地区遭遇50年来罕见干旱，舆论再次聚焦三峡工程。大陆媒体报导，三峡后续投资额将达1239亿元，而当初的移民，很多已返回三峡库区，他们比较三峡工程建成前后的环境说，现在地质灾害频繁，难得一见的地震现在也习惯了，冬天更冷，夏天更热，而且曾经的故乡如今只能“暂住”，没了田地、房屋、社保、低保，子女能否高考都前途未卜，生活更加艰难。

回流移民：冬天更冷 夏天更热

长江防汛抗旱总指挥部称，今年年初以来，长江中下游地区降水为1961年以来同期最少，与多年同期相比偏少四至六成。相关数据显示，在三峡大坝所在的湖北省，除了洪湖湖水见底，还有4座中型水库、1388座小型水库低于“死水位”。

据《经济观察报》30日报导，在秭归县郭家坝镇，当地农民大都散居在半山腰上，山高坡陡蓄不住水，成为一个靠着长江却为水所困的典型库区乡镇。“看水流，听水响，旱在坡上心发慌。”这是今年宜昌市秭归县沿江地区遭遇罕见干旱的真实写照。

据相关部门的数据显示，秭归县共有20万亩脐橙园遭遇旱情，郭家坝镇共有晚熟脐橙15000亩，因干旱等因素，晚熟脐橙损失30%-40%。

在舆论将干旱与三峡工程联系在一起时，相关专家出面否认。原水电部(水利部)农水司的一个前司长说：“像今年长江中下游地区干旱与三峡工程有影响，但关系很小，干旱5个月其实是自然现象，没有三峡工程照样会出现严重干旱。”

不过，当地农民的感受却不尽相同。郭家坝镇的“回流移民”郭宝云说，在建大坝之前，他感觉气候还是比较适宜的。“但现在冷的时候很冷，热的时候很热。尤其是冬天下大雪都成灾了。”郭宝云说。

现在地质灾害频繁

而同时，三峡库区的人民还需要面对各种地质灾害，这些灾害在三峡蓄水之后变得频繁起来。以秭归县为例，截至2010年底，该县已查明的地质灾害909处，灾害体总体积16.6亿立方米，威胁人数达9.39万人，预评估经济损失28.7亿元。

37岁的郭宝云去年7月15日晚间就经历了一次大的泥石流。回想起当时的情景，郭宝云还是很害怕。此前，他从未经历过这样的场景。“惨。”郭宝云说，灾害之后，镇上的有钱人都去秭归县城或宜昌市里买了房。

据他回忆，当时一个80多岁的老太太，被泥石流困了三四个小时，最终被吓死了。一家养花人家的简易房直接被泥沙冲走，准备给孩子读大学用的3000元现金也冲没了。郭宝云在镇上开了家摩托车销售维修店，当时也损失了1.6万多元。“现在也还是很担心，但又没钱去宜昌买房啊。”郭宝云店的对面，就是一个泥石流后刚刚修好的滑坡治理工程。郭家坝镇头道口村的王玉也是因为2006年所住的地方滑坡，而被政府外移到恩施市，但他说，30多户要求迁移的村民都选择了 “户口空挂”。

地震：过去的新鲜事 现在常见

2008年11月23日，与郭家坝镇隔河相望的归州镇、屈原镇发生4.1级地震，这是当地三峡蓄水之后发生的首次地震。屈原镇桂林村的一位村妇说，她们家的房子裂缝很大，当地政府只是在地震之后刷了胶水，并无修理。

郭宝云说，地震对他们来说，也是新鲜事。郭家坝镇地区有矿，小时候只听过放炮的声音，当时也会引发小部分的震动，但不是地震。“现在地震很常见了咯。”屈原镇桂林村的那位村妇说。

回流移民“暂住”生活更难

但比起这些灾害来说，郭宝云更担心自己未来的生活。因三峡大坝建设，他们一家三口与其他六七十户人家一起从郭家坝镇迁往江西省的龙南县。而他的父母因为是老人，则被迁往了附近的神农架区。在2007年，郭宝云选择了回流郭家坝镇。

在秭归县迁入外省的3万名三峡移民中，有多少“返流”人口尚无从考证，但与郭宝云同去的移民中，有三四十户同样选择了回流。现在的他没了田地，在镇上以每年7000元的租金，租了店面开了个摩托车销售维修店。

没有社保、没有低保，子女能否在秭归高考前途未卜。他的父亲因满50岁可以选择“户口空挂”，但在2006年，政府还是要求他们落户办理身份证。为了办身份证，老人去了一次神农架。这仅有的一次去神农架，五次转车，让老人晕倒，回来时生了场大病，花去的2600多元因户口在外地未能报销。

1239亿元的后续投资

报导说，这些地质灾害和三峡移民的生活被纳入了《三峡后续工作规划》。《三峡工程后续工作总体规划》2008年被提上日程，其编制工作启动于2009年初，2010年11月举行的国务院三峡建委第十七次全体会议审议通过，今年的5月18日经国务院常务会议审议通过。

2011年《三峡(重庆)库区移民工作报告》中显示，到2020年实现三峡后续工作目标所需的规划投资总额为1238.9亿元，这一数据低于三峡工程此前的投资额度。公开数据显示，截至2009年底，三峡工程已累计完成投资1849亿元人民币。

秭归县列入当初《三峡工程后续工作总体规划》的投资额度达60亿元，投资比例占到三峡库区的6.53%。该县国土资源管理局的一位副局长向记者透露，仅滑坡治理项目，他们就申请了100多个，但据说此次获批的仅有一二十个。

长江三峡工程开发总公司总经理陆佑楣说，把什么问题都推到三峡水库，本质上是地方政府和中央政府博弈的关系。现在看来，“三峡工程开工难，结束更难。”

（责任编辑：孙芸）