为阻财政“跌落悬崖” 奥巴马提前收假返白宫

【大纪元2012年12月27日讯】（大纪元记者张君怡综合报导）还有不到5天，新年即将来到，然而美国政府与国会就解困财政悬崖仍未达成协议。受此拖累，美国总统奥巴马将提前结束他在夏威夷的假期，周三（26日）晚返回白宫。第一夫人及女儿们将继续留在夏威夷度假。国会参众两院也将于周四恢复工作。

奥巴马与国会 一个半月的谈判无进展

CNN说，奥巴马与国会共和党就如何避免明年初，美国人的税收将被自动增加，政府开支将被大幅减少的解决方案，经过了近一个半月的磋商，仍无法达成协议。他们的矛盾主要聚集在如何界定需要增税的人群。

奥巴马最初要求对年收入不超过25万美元的家庭，保持现有税率，不予提高；对年收入高于这个数字的家庭，提高税率。奥巴马说，这个方案是为了保护占全美人口98%的中产者的利益，同时为富人适当加税，与政府一道分担美国经济的压力。他的意见受到民主党的支持，但遭到共和党反对。为促成协议，奥巴马已予妥协，针对年收入额40万美元所得者提高税率，但共和党仍未表示支持。

上周二（18日），国会议长、共和党人博纳就奥巴马的妥协条款，提出了另一折衷方案，B计划，提议只对年收入过百万美元的家庭提高税率。但他的提议因没能获得国会共和党人的支持而流产。

现在，许多人把期望放在参院共和党领导人麦克康奈尔（Mitch McConnell）身上。在过去的僵局之中，他曾经在最后一分钟提出巧妙的解决方案。

不过，麦克康奈尔在2014年将面临竞选，今年也不愿再担当出头鸟的角色，而是希望参院多数党领导人里德（Harry Reid）提出方案。

年底可能达成临时议案

现在民主党和共和党人都认为，在年底之前不可能达成全面的协议，很有可能只会通过临时性妥协，并将最终决策推迟几个星期或者几个月。

不过临时性妥协依然需要两党支持，而奥巴马已经誓言否决任何不提高美国富人税收的方案。

现在议会中有两项草案可能会成为临时方案的基础。一项是今年春季，众院共和党通过了一项草案，为所有纳税人延长布什时代的减税。

另一项是今年8月，民主党掌控的参议院通过了一项草案，为年收入在25万美元以下的美国人延长减税。此后，为了赢得共和党支持，奥巴马将这一限额提高到每年40万美元。

分析人士认为，如果民主党愿意将这一限额提高到50万美元，就可能在参众两院赢得足够的共和党支持。

局部性协议，恐令不确定性延续

如果白宫和国会在年底前毫无作为，布什(Bush)担任总统时期的一些税收削减和优惠举措将到期，从1月1日也就是下周二开始，几乎所有美国家庭的税负都将增加。另外，从1月2日开始，将有约1千亿美元的支出被削减，其中一半涉及国防，另一半涉及联邦福利计划。国会预算办公室（Congressional Budget Office）表示，以上增税减支如果无法避免，可能在明年拖累经济陷入衰退。

由于谈判时间已所剩无几，越来越可能出现的结果是双方只会达成内容仅覆盖部分问题的局部性协议，从而令不确定性延续，同时导致一些将严重拖累经济复苏的税收或支出举措实施。这样还可能引发又一次衰退，并加剧全球经济放缓局面。

(责任编辑：王桦)