英边境署被批无能:15万假学生警告被忽略

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【大纪元2012年12月04日讯】(大纪元记者方舟编译报导)继上周12万个庇护和移民案未被跟踪的爆炸性新闻后,日前另一份证据确凿的报告显示,在过去三年中,英国边境署(UKBA)忽略了来自大学和学院关于15万个假留学生的警告,几乎未采取任何行动。

UKBA工作人员未能检查数万个漏网的假留学生,包括一些在学期开始根本就没有去入学的人。这一工作疏漏意味着2.3万名应该被遣返的假学生被允许滞留英国,他们当中的许多人仍然没有被追查。

边境和移民独立总监约翰‧外恩认为这是个“显着的失败”,而国会议员呼吁边境署官员交还他们的奖金。

报告发现,检查大学和学院的条规人员没有逮捕的权力,他们可能会采取“很少行动或根本没有行动”,即使他们发现非法滞留的人。

在直到今年三月的过去三年中,担保学校发出了约15.3万个警告,但检查人员发现边境署没有打算解决这些警告的计划,他们只在资源允许的情况下才采取行动。

外恩先生指出: “除非UKBA培养识别、缩短和遣返不符合签证条件的学生的意愿和能力,否则,要求大学和学院通知边境署类似情况的案子是毫无意义的。”

上周,一个确凿的报告表明边境署几乎没有跟踪12万个庇护者和移民案,尽管它一直在和国会议员们保证在开展“广泛检查”。

UKBA国际业务和签证主管乔纳森‧塞奇威克(Jonathan Sedgwick)和前任首席执行官林‧荷马(Lin Homer)向国会议员道歉,表示无意中提供了错误的信息。

下议院民政事务专责委员会的主席基思‧瓦斯(Keith Vaz)认为新的报告“非常令人失望”,“上周的毁灭性的报告还没有给揭露边境署的无能划上句号”,“委员会和政府已经非常明确从这个国家移除假学生的重要性”,“在这两份报告的基础上,监督这个烂摊子的UKBA高级官员应该将他们的奖金立即返回”。

在过去18个月中,为了取缔假学生,联合政府已经关闭了500个院校。今年8月,边境官员曾经剥夺伦敦城市大学担保非欧盟学生的权力,当时2,000多学生面临被驱逐出境的可能性。

外恩先生表示这是一个重大的失误,他在最新的报告中发现“无法证明UKBA正在有目标地有效管理担保学校关于学生的通知,例如学生没有去读书……已经积累了逾15万个通知等待采取行动,这意味着可能有成千上万应该离开的学生已经留了下来。”
外恩先生还描绘了UKBA失误的平行线:对这些15万假学生警告的没有采取积极行动,以及没有追查15.9万个“移民拒绝池”中的案子,这些案件已经被拒绝签证但申请人却没有被追查。

在2010至2011年,超过35万学生申请签证,同年4月和7月期间,2,100所大学、学院和语言学校被登记为担保机构。

这15.3万个潜在假学生的警告,包括了62,085个学生显着具体情况报告,29,001个大学或学院已停止赞助学生的报告,以及16,314个学生已经停止读书的报告。另外31,930个报告是关于学生没有在规定时间内入学;11,697个报告指出学生违反许可失去联系;还有1,766个报告指出学生可能已经违反了留学英国的条件。

外恩先生补充说,UKBA负责检查大学和学院的条规人员没有逮捕的权力,即使在检查中遇到违反移民法的人也无法采取行动。他们只能离开学校,期待着后续行动。如果他们发现一个的学生签证逾期滞留,他们也只能交给执法团队处理。“这是UKBA应该着手解决的一个薄弱领域。”

影子移民部长克里斯‧布莱恩特认为,总督察中发现的一次次问题的罪魁祸首,是由于内政部长特里萨‧梅(Theresa May)从UKBA中裁员5,000人。

英国移民观察(Migration Watch UK)主席安德鲁‧格林爵士补充说,假学生报告堆积表明内政部严重缺乏人手。他认为处理这个问题的方式是在学生来英国之前进行面试以进行淘汰。

然而,移民部长马克‧哈珀(Mark Harper)表示,政府正在解决“滥用学生签证系统的历史高位水平”,以确保真正的学生来英国是为了教育而不是入境。

一个UKBA发言人说,他们在5月重审了所有的案子,2.3万名学生签证被削减,目前追查正在进行,计划将他们遣返出境。他还保证正在处理剩余的警告。
他说:“我们希望人们自愿离开英国, 那些不自动离开的将被遣返。”◇

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