景气差 台青年人抢当公务员

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更新: 2012-02-28 10:15 PM    标签: tags: 公职, 国营事业, 高考

【大纪元2012年02月28日讯】﹙大纪元记者耿豫仙专题报导）公职抢抢滚，3月起国营事业招考打先锋，外界看好，国营事业获利最高、年终有7、8个月的中华电信今年首波征才，将释出1‚030个职缺。紧接着月薪也有3万5千元左右的台电、中油、台水及台糖，招考人数共约1‚400名。近3年报考人数都超过50万人次，考选部分析，报考有年轻化趋势，担任公务员已经是青年人最佳的选项之一。

从最近几年应考年龄、资格，考选部分析，3、40岁第一次报考、电子业新贵、学历好，可能都是失业的关系。去年下半年景气成长趋缓，无薪假复苏，高普考录取人数5‚373，却吸引了近5倍、13.5万人报考，是15年来最高，景气不稳反应出民众“求稳定”的心态。

考选部主任秘书林光基表示，以前考公职是父母、师长的志向，子女、学生通常受其影响被动式的选择较多，但现在考公职是同学、朋友间的认知。

年轻人提高规划入公职，三民补习班资深讲师韩森指出，主要是因为现在就业市场整体的薪资都不高。当年轻人的薪资与生活需求不成正比时，就会找更利于他生活需求的工作。他说，一般最低、初考等级的一职等起薪也有2万8千，尤其高普考，上看4万，对一般社会新鲜人都是一个指标。

行政机关提缺50%

报考人数增加，机关的职缺是否释出更多，人事行政总处主任秘书张念中指出，人事总处在2010年10月订定鼓励各机关提供高普考、初考职缺改进的措施，提缺多就有奖励，其中中央和地方各机关要提供高普考缺额达50%，如出缺10人提缺高普考就要5人，各机关都这样做，缺额就很多，临时出缺也会提供考试用。

公务人员总量管制，增加到一定员额就没法增加，只能靠常态的退休、离职补缺，如减少也不会很多。

但主管有很大的用人权，有官员透露，如果主管中意哪个人，他可以请人事单位为他量身打造，在法规上找一些漏洞，下面的人事单位就配合长官的需求，尽量想办法把“这人”弄进来。

从高考下手　晋升较快

韩森指出，有心在公职有所成就的人宜考高考，进去从6职等往上升概率高且较快，一般而言，科长、处长都是10、11职等的官。另外，韩森建议，对文科能力强、记忆强、会背书的人，可多努力，因为理科能力强，在公职没什么用。

铁饭碗不好捧 小心成烫手山芋

考不上公职捶心肝，进了公务体系，却成烫手山芋，经济部刘姓官员说，经济部曾有位官员，因与主管处不好，精神不稳定，主管怕惹事生非，给他一间办公室，不给事做，维持了好几年，直到主管劝退。考选部政务次长、代理部长董保城曾接受《Career杂志》访问时表示，报考人数多并一定是好现象，民众期待有绩效的政府，一流的公务员，“人对了，事情才好办”。

用更细致的考试方式考出人才，人事行政总处主任秘书张念中指出，目前80%还是单考笔试，但考选部正研拟新案，改进考试的方法，测定各机关所适用的人才。

37岁的小明（化名）学的是环境工程学，却在服务业服务超过10年，想转任公职，除时间、精神的消耗，报名费、补习费到教科书等费用5年来花了将近20万。从1111人力银行调查发现，上班族有准备过考试、平均参加过约2次相关招考，包含补习费、报名费等平均都要花费1万3,039元。

僧多米少，挤进公务体系不易，却还是有人要飞出来，经济部一位7职等官员刚离职，40多岁在经济部待了10多年，毅然离职向外发展，经济部刘姓官员说，这种想向外发展、生病或承接家族事业的个人原因离职的都有，但在公务体系中毕竟是少数。但官员指出，待了10、20年离职的，一毛退休金都拿不到。

不过，考选部主任秘书林光基还是鼓励想考公职的考生，要有耐心、恒心、毅力，看好要考的标的，好好准备，勇于报考，不达目的绝不放弃。张念中也表同意，他认为，报考人数越多，越能筛选优良的人才。

公务员退场 考试院每年6个丙

曾有一种说法，“喜欢小题大做的人，适合当教授；喜欢大题小做的人，适合当公务员；喜欢独来独往的人，适合当研究员。”一网友说：“公务体系讲求的是听话，看的是关系……”公务员以太平盛世的心态过日子，消弱了竞争力？

2010年考试院研拟修〈考绩法〉，丙等考绩额度一年要达3%，3年3个丙等就要卷铺盖走人，3年开除3%的淘汰机制，试图“打醒”公务员安逸的心态，但讯息一公布，反弹声浪此起彼落。不过，考试院与其所属的考选部、铨叙部、保训会先行试办，由于考试院的母体不大，人数不多，两年下来，每年考绩还是能达到6、7个丙等，考试院长关中在前几次讲话，对此还是很有理想。

三民补习班资深讲师韩森说，考核制度在公职世界很乡愿，主管与部属的考核都是相互分配的，在正常的状态下，公务人员要“退场”很难，除非天天不上班。在这固有的文化下考试院要导入企业体制，很难改变。经济部刘姓官员指出，考绩制度本来就有，打丁就要走路、丙则留校查看，但主管“下不了手”，这个退场机制一直没用。

去年杨技正揭塑事件，打破外界对公务员的刻板印象，刘姓官员却说，这种例子太少了。韩森更是直言：“我遇到的学生，只想考上，生活安定，‘为民服务’的想法是个理想，但太遥远了。”

在1111人力银行最近的一份调查中显示，若修法通过，连续三年考绩丙等就得走人，7成上班族大表赞同，30.26%认为“公职也应有分辨优劣的淘汰机制”、39.47%认为“可提升公务人员工作效率及态度”。

公务员“有所为而不为”最多

监察委员程宏仁指出，几年办案累积的经验，“有所为而不为”怠忽职守型的公务员最多，他说，明知法令不周全，应适时检讨相关的法令或策略而不为，就属于怠惰。

官员唯恐失误而不作为，程宏仁说，很多违法失职，甚至弹劾都是没“依法行政”，公务员只要掌握在法规范围，依法行政，主动积极维护人民该有的相关权益。◇

（责任编辑：李芷崴）