【大纪元2013年01月01日讯】（大纪元记者耿豫仙、钟元、朱稚清台湾台北报导）中华民国总统马英九1日早上参加在总统府前广场举办的“中华民国102年（2013）元旦总统府升旗典礼”，致词时表示，今年升旗典礼的主题为“早安！幸福台湾”，期盼能和国人一起用爱启动希望与幸福，在第一道晨光中为中华民国祈福，让102年成为平安、富裕、幸福的一年。
同时，台东县政府2颗最具人气的热气球将于府前广场，承载着全民的梦想与政府的承诺升空，将“民富国强”和“台湾向上”2句话献给大家。
“避免无谓对立 停止空转内耗”
马总统于元旦团拜时表示，台湾当前面对最艰难的四大挑战，包括全球产业竞争更加激烈、区域自由贸易区块加速形成、人才培育与产业需求明显失衡及少子女形成高龄社会造成年金问题。即使处理这些艰难问题，制度转型，不易得到掌声，他也鼓励官员努力行事，为全民、子孙及历史负责，“奋起行动，扭转未来”，并呼吁朝野避免无谓的对立，并立刻停止空转、内耗。
而对于艰难的挑战，马总统指出，过去台湾高科技产业过度集中在电子、资通讯产品，仰赖国外昂贵的专利的关键技术，这种代工模式的产业，已在全球经济竞争陷入困境，必须要转型；另外，区域自由贸易区块的加速形成也阻隔了台湾与他国的贸易机会，唯有直追方能让台湾的产业与对手公平竞争。
而学术与实务之间却未能密切结合，造成高学历人才就业不易，产业也反映出高阶研发与基础技术人才的不足等问题；加上少子女形成高龄社会，使整个社会负担沉重；以及退休年金制度面临破产危机、全民健保的黑洞恶化等，这些问题若不提前因应，未来会更加难以解决。
“改进制度 面对挑战”
面对年金制度的改革，马总统指出，台湾的年金制度长期以来面临“经费不足、行业不平、世代不均”三大困境，政府未来将秉持“全面、务实、渐进、透明”的原则来改进，让年金制度更加公平，让未来世世代代更有保障。
对于少子女化与人口高龄化造成年金问题的挑战，马总统说，台湾2,300万人不分身份、地域、职业与世代，都在同一条船上，祸福相依，荣辱与共。他呼吁大家要相互包容体谅、合作互助，强者帮助弱者，这一代要帮助下一代，发挥永续发展的精神。
台湾当前需要启动重大转型，马总统强调：“必须结合朝野的力量全力克服难题，才能重振经济活力、重建民众信心。”最后并以闽南语、客语向民众信心喊话，以勇气和志气共同面对难关。◇
（责任编辑：宇璇）
| 总统2013年元旦谈话“四大挑战” | ||
| 挑 战 | 问 题 | 政府因应政策 |
| 1、全球产业竞争更加剧烈 | 高科技产业仰赖国外关键专利，且过于集中，传统代工模式在全球高科技技术产业变迁下陷入困境。 | 发展有研发能力的中坚产业“隐形冠军” ，设智慧财产银行。 |
| 2、区域自由贸易区块加速形成 | 全球自由贸易区域整合，降低关税形成潮流，台湾逐渐被阻隔，不利产业发展，扩大经贸版图是关键。 | 积极推动参与TPP（跨太平洋战略经济伙伴关系协定），设置高雄自由贸易示范区。 |
| 3、人才培育与产业需求的严重失衡 | 大专院校发展快速，学术与实务未能密切结合，造成高学历就业不易、产业高阶研发与基础技术人才不足。 | 国科会、经济部与教育部，研商产学大、小联盟等方案，缩短学用落差。破除大学全球排名、学术论文迷思。 |
| 4、少子女与人口高龄造成的年金问题 | 出生率遽降、政策未及时调整，使退休年金制度潜藏巨大财务缺口、全民健保的财务恶化，社会负担更加沉重。 | 建构育儿措施，提高生育力；弹性调整家庭外劳政策，协助长照；年金制度改革。 |
| 资料来源：总统府 大纪元记者耿豫仙／制表 | ||
