美国国会通过预算协议 未来两年避免争议

【大纪元2013年12月19日讯】（大纪元记者毕儒宗综合报导）联邦参议院周三批准了一项为期两年的两党预算协议，以避免在明年初又得面临关闭部分政府的威胁。

这一法案获得了64名参议员的支持，但有36名参议员投反对票。尽管部分共和党参议员强烈抗议预算中削减了退伍军人数十亿美元的福利，法案依旧顺利通过。

多数国会议员急于避免在关闭政府两个月后又再次面临预算争议。早些时候，这一法案在获得两党议员强力支持下在众议院通过。

该法案定订了未来两年联邦政府支出的计划，撤消一些自动减支的预算削减条款，让财政保守派不满。然而，目前尚不清楚国会将如何解决解决明年年初将会出现的国债上限问题。

周三批准了预算措施将原本自动减支计划将削减的900亿美元的2014年军事及内政开支减少了一半，让军事及内政总开支突破了1万亿美元。此外，在2015年提供额外的180亿美元，以疏缓原本被冻结的开支将会对政府造成的负面影响。

在在众议院预算委员会主席瑞安（Paul Ryan）的主导下，这一预算案降低了62岁以下的退伍军人退休金的通货膨胀补贴。虽然反对人士在周二晚试图推动修正案，阻挠这个对退伍军人福利削减的案子，但在民主党人士的阻挡下，修正案没有通过。

然而，民主党高层周三表示，他们将重新审视在退伍军人养老金的议题。参议院预算委员会委员长穆雷说，至少要扭转对伤残退伍军人的影响，并表示将这些退伍军人包括在削减范围内是个错误。

这个法案为一个混乱年份划下句号。今年年初两党就在十万火急的情况下达成一个协议，避免了自动削减开支及终结布什政府时代通过的减税所可能导致的“财政悬崖”；两党还曾就联邦债务上限而互不相让；共和党还曾为了遏制执行奥巴马健保法案而导致政府部分关闭16天。

这一两党预算协议让国会议员们回到选区度假时能夸口他们完成了任务。

不过参众两院拨款委员会在明年一月份开议时得尽速草拟一份1.012万亿美元的2014财年开支法案，虽然2014预算年在今年十月份就已经开始了。

自动减少支导致了大量政府公务员休无薪假、危害军队战力、削减了包括地方学区、医疗研究和启蒙幼儿园及低收入家庭儿童等众多的补助。

即使获得额外的拨款，国防部2014年非战争预算基本将冻结在2013的水平，而内政部门的预算将增加约4％。

联邦政府将透过增加航空保安费、要求新的联邦雇员增加养老金自付额1%、削减工作年龄退位军人福利等方式来支付额外的450亿美元开支。