加拿大安省限大学学费增幅最多3%

【大纪元2013年03月29日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)安省学费全国最高一直备受批评，并遇到学生强烈抗议。在安省新预算将要出台前，自由党政府决定降低高等教育学费升幅的上限，学生组织表示欢迎。

去年秋季加拿大“替代政策中心”（Canadian Centre for Policy Alternatives）的一份报告称，加拿大高等教育学费持续快速增长，安省学费最高（$7,513），学费接近纽芬兰省的3倍。按过去的学费增长历史及政府的应对情况，4年内，全国平均学费将增加到7,330元。从最低的2,893元（纽芬兰省），到最高的9, 231元（安省）。

安省政府3月28日宣布，决定在未来4年内，将本科学费的增长上限，从原来的平均5%调低到3%，适用于大学及学院的4年制课程；不过，研究生、专业学校及高需求的学院课程，学费可最高增加5%，低于之前的8%。

3%的升幅上限，低于安省大学及学院的要求，但高于学生组织的要求。省政府称，3%比安省过去10年的平均通胀率高了1%，可以平衡学生及教育机构的需要。

安省培训、学院及大学厅厅长杜吉德(Brad Duguid)说：“我们为学生和他们的家庭增加公平性及可承担性，同时为教育机构提供长期的财政稳定性，使他们可以提供高质量的教育。”

政府还将修改学生付款的时间安排，使那些要等学生贷款到位的学生，不需要因为迟付款而被迫付罚金。

一直在要求政府减学费的安省本科学生联盟（OUSA）总裁Alysha Li对《大纪元》说：“我们欣赏省府的举措，没有继续目前的学费政策。虽然与我们要求的有距离。”

安省本科学生联盟要求政府冻结学费至少一年，之后如果学费上升，也不能超过通胀率。加拿大学生联盟安省分部则要求政府在3年内降低学费30%。

Li说，学生联盟一直在要求安省大学学费需要控制在负担得起的程度，“我们将继续与政府协商，在学费及教育负担上提供改善。”

*学费增长快 家长学生难应付

“替代政策中心”的研究员Erika Shaker称，大部分省份没有选择去降低学费，而是通过不同的计划给学生提供贷款，提供较容易的还款计划。

黄先生1996年给孩子买了教育基金，当时估计12年后，加上本金和投资回报有3万多元，当年的安省大学平均学费只有2,000多元，足够了。他说，后来发现，投资的回报比估计少了一些，但学费却已是原来的3倍。孩子大学毕业后，多了2万元债务。

对于失业率是2位数字的年轻人来说，带着2万元债务不是件轻松的事。不过，安省政府有一个高等教育普及率70%的目标，省政府近年放宽了学生贷款的限额，改善了还贷款条件。2010-2011年度有27万人获得学生贷款（OSAP），今年OSAP发放的学生赠款和贷款总计约15亿元。

杜吉德说：“我们会继续保证，学生能否上高等院校取决于他们的学习能力，而不是付款能力。”

苏先生在卡尔顿大学读3年级，已用了2万多元学生贷款，估计毕业时债务会达到3万元。读数学专业的苏先生称，很难估计毕业后的找工情况，到时能找到什么工作就做什么，只能慢慢去还贷款了。

Li对不断上升的学费表示担忧。她说，过去的学费每年增长5%，远超通胀率，影响了家庭支付能力。有些学生可能因为学费及其他费用越来越高而难以完成大学教育，有些学生可能干脆不敢读大学了。

学生就业难也是个大问题。她说：“我们也一直在游说政府增加拨款，应对学生就业难的问题。比如学校有更多实践性的学习，更多实习机会，夏天有更多就业机会。”

Li说，他们的目标还没完全达到，“我们会继续争取。”

========================

今年新生儿 大学学费或需14万

【大纪元记者周行多伦多报导】不管你相信与否，按满地可银行周三发表的一份报告称，2013年出生的婴儿，长到上大学年龄时，大学学费会长到14万元。

满地可银行财富研究所（BMO Wealth Institute）的这份报告称，对于今年出生的婴儿来说，4年大学的学费将比现在高6万元，达到14万元以上。但是，有18岁以下孩子的父母中，4人中有3人没有详细估计过，送孩子去读大学需要多少费用。

这份题为“学生学费和债务在上升：教育基金及其他（Student Tuition and Debt on the Rise: RESPs and Beyond）”的报告，分析了高等教育的成本、父母为子女做教育存款时所犯的错误，以及除了教育基金（RESP）外的其他存款方式。

满地可银行副总裁兼财富规划集团主管Caroline Dabu称，很多人得知大学学费的上升是通胀率的2到3倍都会很吃惊。这样的学费增长速度会使家长难以应付，学生毕业后会积累高额的债务。

报告称，在过去5年内，平均每年的通胀率是1.6%，但学费的增长率是3.9%。上世纪90年代初的时候，加拿大的平均学费是$1,464，到现在已经上升到$5,581（超过3倍）。

Dabu称，父母常认为，子女读大学是很长远的事，他们常犯的错误就是没有尽早做准备。

报告发现，83%的父母期望为子女的高等教育付款，44%的父母期望子女也要付出。不过，只有一半的加拿大父母在使用注册教育基金为子女的高等教育存款，只有20%的人充分利用了政府为此提供的资助。有70%的父母建议在孩子刚出生时就开始存款，但只有一半人设立了注册教育基金账户。

*有多种方式可做教育储蓄

满地可银行的这份报告除了提到注册教育基金能最大限度地增加教育储蓄外，也分析了其他的储蓄方式。

报告称，38%的加拿大父母不知道，非注册账户可以指定专用于高等教育储蓄。这个账户很容易建立，对供款没有任何特别的限制，父母可以自己控制何时及如何使用这些钱。

三分之一的父母不知道可以设立专用于高等教育的信托账户，资金可以来自赠礼或贷款；44%的父母不知道公司股利可以用于高等教育储蓄，让子女拥有一些股份，在他们满18岁时可以用来付高等教育费用。

免税储蓄账户（TFSA）也是可用的工具，到时取用没有交税的问题；人寿保险账户中的现金余额，也是可以用的资金。

满地可银行财富规划资深经理Chris Buttigieg说：“你可能需要比预计更多的钱，考虑一个合适自己的选择或组合，把你的钱利用到最好。 ”