台湾经济

打房失效 台湾急寻对策

【大纪元2013年06月12日讯】(新纪元周刊329期,记者赵芷菱报导) 在政府高喊落实“居住正义”,为打房推出“奢侈税”和“实价登录”后,房价不仅未下滑,反而“量缩价涨”。台湾综合研究院于日前特举办研讨会,盼能广征识见,以期对症下药。

“有土斯有财”,在此中国传统观念下,现今许多民众都背负着极大的经济压力,购买房产成为沉重的负担与遥不可及的梦想。许多人纳闷,这几年几乎万物齐涨,唯独薪水不升反降,而房地产的价格,不管政府祭出什么样的打房政策,房价却越打越高,让人在望屋兴叹的同时,不禁要问:“问题到底出在哪里?”

奢侈税和实价登录 打房了吗?

在政府高喊着落实“居住正义”,为打房推出“奢侈税”和“实价登录”后,并未达成使房价下滑的目标。如今奢侈税至6月1日已届满两年,而“实价登录”也自去年8月1日起正式实施,但全台房市却呈“量缩价涨”的情况。

根据近期房仲业统计,全台房价平均涨一至两成,其中涨幅最多的是桃园中坜、八德、龟山,涨幅高达41.5%;新北市的淡水、林口、三峡、莺歌涨幅也达32.1%;台中市南区、大里、太平区及高雄三民、楠梓、凤山区涨幅也都超过3成。

奢侈税届满二年之际,财政部长张盛和表示,未来奢侈税倾向修法但不废除,会尽量照顾有自住购屋需求的民众。对此,台湾综合研究院于5月30日举办“台湾及主要国家房市动向”研讨会,提出各界所关心注目的焦点以供进一步思考:台湾房市何时才可以回归民生需求面?未来是否可能引发房市的泡沫危机?

松绑寿险业投资不动产

“奢侈税”和“实价登录”实施至今,台湾房市自去年冬季起,不但推案、成交数量大幅增加,而且预售、成屋价格亦是不断上扬,房市再度出现热络现象。此外,金融监督管理委员会又于4月30日同意备查寿险公会所提报的“投资不动产自律规范”,将箝制保险业界投资不动产的七条禁令加以松绑,至少增加1000亿元以上资金活水,此举不禁让人怀疑政府打房的决心。

另外,在量化宽松货币政策及低利水准下,放眼国际,主要国家房市最近亦出现反弹迹象,例如:经济泡沫结束之后已沉寂多时的日本房市,开始有上扬之趋势;至于中国大陆方面,过去数年所实施的各项打房政策,尽管抑制部分炒作,然而在积极推动城镇建设发展政策下,二、三线城市房市价格屡创新高,其未来动向颇受关注。

游资泛滥 台湾房市狂涨

分析台湾房市何以狂涨不止的原因,淡江大学产业经济系副教授庄孟翰表示:“由于长期低利率政策,一方面减少了民众储蓄意愿,另一方面也降低了借贷持有成本,就像美国、日本不遗余力地推进量化宽松政策,其目的就在于希望保持长期的低利率水准进而促进投资,但此举也让人担心货币会大幅贬值,加上金价下滑,进而转投资不动产以求保值。”

“还有2009年时,台湾把遗赠税从最高的50%大幅调降到10%;加上开征证所税及开放陆企来台投资;大陆经济转型、经营环境恶化,同时ECFA政策,也让台商回台投资的意愿提高、投资成本变小等多重原因助长下,政府又未能准备好相关配套措施,让热钱配置到有效的位置上,遂导致游资泛滥,大量的资金都投入到房地产市场所致。”

解决之道 限缩房产经济

有何解决之道呢?中华民国不动产中介经纪全国联合会理事长李同荣认为:“最需要的是提出一套全面性与公平性的赋税革新方案,如何让民众不会感受到加税的压力,而让真正多赚钱的人多缴税,未来只有在‘资本利得’实价课税的基础下,配合确实的实价登录,才是有效抑制房价的关键所在。”

所谓资本利得税,是指资本商品,如股票、债券、房产、土地或土地使用权等,在出售或交易时发生收入大于支出的资本利得所课征的税。而“奢侈税”虽然让交易量锐减,但是房价并不会往下调,这对建商、投资者而言,反而带来很大的好处。

李同荣还主张,应该区分出自用的房屋持有年限较长者,税率越低;反之,非自用且持有年限越短者,税率越高,以取代现有的奢侈税。还有废止增值税,以土地交易税取代。同时废除地价税与房屋税,以房地税取代,并依实价登录的总价核定合理对等的税率,废除现行不合时宜的公告地价、房屋评定现值,且对持有第二户以上房屋者,应加重课持有税等。

对比瑞士人民,他们不做房奴、不买房子。根据《文茜世界周报》节目报导,在瑞士,由于政府高度的介入,他们认为,所谓的房产经济,是对于一个国家的市场经济最没有贡献的产业,所以他们的国民购买房子的自有率只有15%,在德国只有30%,理由不是大家买不起房子,而是他们认为没有必要,因为如果你拥有第二栋房子的话,增值税就高达50%,而且资产税非常的高,所以对大多数人来讲,房子就是拿来住的,不是拿来炒房的;而政府对于承租权及租金的调幅,都确实的规范,以保障承租人基本住的权利。

大家都知道,国父孙中山曾任中国国民党总理、第一任中华民国临时大总统等职,他至今仍受两岸中国人所尊崇,而他所创建的《三民主义》民生主义的土地政策有:耕者有其田、平均地权、住者有其屋、土地涨价归公等主张,替未来建构了美丽的愿景与蓝图,但一个世纪过去了,这些理想仍然未能实现,而很多人可能也要感叹:我们喊得嘎响的“居住正义”也不知何时才能真正落实了。◇

本文转自第329期【新纪元周刊】“焦点新闻”栏目

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