【大纪元2014年01月14日讯】（大纪元记者任义报导）在中共政府大规模投资产生大量债务的同时，对各行业产生的影响也弊端凸显，多行业严重产能过剩，其中钢铁行业最严重。在难以为继的情况下，中共政府也发出抑制产能过剩的信号，但将枪口对准民企，导致民营钢厂关停潮蔓延。
产能过剩致企业利润挣扎在生死线
在2008年金融危机之后，中共政府出台了4万亿的经济刺激计划，各地方政府也发出了数不清的地方版投资计划，产生了大量的政府性债务，并且造成多个行业产能过剩。
官方数据显示，2012年底，中国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别仅为72％、73.7％、71.9％、73.1％和75％，明显低于国际通常水平。尽管这些行业利润大幅下滑，但仍有一批在建、拟建项目，产能过剩呈加剧之势。
产能过剩的直接原因是盲目投资、低水平重复建设。一些地方政府通过低地价甚至零地价供地、税收减免、财政补贴、信贷扶持等方式招商引资，影响了企业的正常投资决策。还有的地方政府为保证GDP不受影响，对过剩产能明里暗里搞地方保护。
目前，中国大陆涉及产能过剩行业的企业普遍面临利润大幅度下滑，经营困难的局面。以钢铁为例，2013年1-11月，中国钢企利润总计约162亿元，销售利润率仅为0.48％，其中主营业务利润总计58亿元，这意味着每吨钢盈利只有4.2元。极低的利润让众多企业挣扎在生死线难以解困。
中共政府也意识到经济增长模式难以为继，2013年10月１５日，中共国务院发布关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见，将改革重点锁定钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大严重产能过剩行业，并规划未来五年化解产能过剩的具体措施。
1月10日，江苏省率先发布《化解产能过剩矛盾的实施意见》。江苏涉及产能过剩化解的包括钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等四大产业。这四大产业一直是江苏的强势和优势产业，在中国占有重要地位，从其被压缩的“产能规模”看，钢铁、水泥、平板玻璃和船舶分别为700万吨、1000万吨、300万重量箱和1000万载重吨，总体上占到中国总指标的10％上下。
枪口对向民企 民营钢厂关停潮蔓延
钢铁企业通常是所在地最大的工业企业，不仅贡献了当地巨大的GDP总量，还能够贡献大量的税收和就业岗位。在唯GDP论的政绩观之下，地方政府都有做大做强钢铁产业的强烈愿望。
据大陆媒体2013年12月20日报导，济南钢铁、水泥、化工等重污染行业共36家企业日前被要求停产限产。而河北省多地传来限电、限产消息，这些限制措施指向的都是民企。
河北最大的民营钢铁联合体新武安钢铁集团，还没有尝到兼并重组的甜头，就已经开始要瘦身了。按照河北省确定的压产计划，新武安钢铁集团需要在2017年之前，削减钢铁产能800万吨。这或许是中国钢铁企业的此轮的削减产能中，瘦身最大的一家企业，因为新武安钢铁集团截止到2013年的总产能还不到1500万吨。
新武安钢铁集团组建于2006年年初，当年在河北省政府力推的省内钢铁产业重组大潮中，钢厂集中的武安地区在当地政府的撮合下联合重组形成了新武安钢铁集团。目前，该集团拥有18家钢厂。这些抱团取暖的钢厂，正在经历生死权衡的冬天。
据《经济观察报》1月11日报导，新武安钢铁集团董事长万喜河面对这样的削产指标，坦言感到压力很大。“根据此前工信部公布的钢铁行业规范条件企业名单，新武安集团的18家企业中，入围的只有4家，还有14家没能进入。”如果这些钢厂不能在2014年上半年，赶上工信部的最后一批规范企业名单，它们在政策上生存的机将会非常渺茫。
面临生死关口的不只有新武安钢铁集团。河北另一个钢铁地区唐山领到的2017年削产指标是4000万吨，而唐山2012年粗钢产量不过8100万吨。
在另外一个钢铁大省山东，根据政府发布的具体指标，民营企业日照钢铁公司成为削减产能的大户。这家公司需要在2015年之前，淘汰炼铁产能总计710万吨，占到了山东全省淘汰目标2100万吨的三分之一。710万吨的淘汰量，是目前日照钢铁公司1400万吨炼铁规模的一半。
如此大规模的产能淘汰行动，并没有给钢铁行业以信心。相反，他们开始担心地方政府过于激进的做法，反而会进一步导致一次难得行业调整机会走样了。
原攀钢集团副总经理周家琮担心，地方强压指标的做法，很有可能导致再一次政策走样。通常是那些还能盈利的民营钢厂被淘汰，而由于缺乏有效的破产退出机制，一些效率低下的国有钢厂，却可能会被保护起来。
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