【大纪元1月2日报导】（中央社记者陈至中台北2日电）争议多时的特招、二免冲突问题，以全国统一错开日期告结。事件除凸显行政单位疏忽，没有优先考量学生需求，也显示明星高中、学校排名的观念一时难以撼动。
103年十二年国教上路，高中职、五专升学制度全部翻新，基本上是依第一次免试入学、特色招生、第二次免试入学的顺序，依序找到合适的学校。
其中特招、二免时程备受争议，主因是所有招生流程必须在8月中旬结束，高中职才赶得及完成注册、编班、排课等作业，偏偏国中教育会考5月中旬才举办，连带压缩了所有后续招生管道的时间。
考生人数最多、升学竞争最激烈的基北区，原本将特招、二免缴交志愿卡设定为同一天，形同逼迫学生“二选一”，引发批评。许多家长、学生希望先让特招放榜，再根据录取结果，决定要不要报二免。
教育部国教署组长李秀凤表示，症结点在于基北区二免有“志愿序”积分的计算，家长希望先知道特招录取结果，再依此制订二免的选校策略。
基北区去年12月开会讨论后，决定错开特招、二免时间，特招时程整个提前，让学生有足够时间决定二免的志愿序。教育部考量全国一致性，今天宣布同步调整时程。
全国教师工会总联合会专业发展中心执行长张文昌表示，事件凸显政府决策前，没有站在学生、家长的角度，却优先考量行政的方便。
张文昌说，就执行而言，特招填志愿比较不需要思考，按照自己的目标填选即可，二免则比较需要时间考虑。行政单位当初可能没想那么多，只因时程压缩，就把缴交志愿卡排在同一天。
另外，事件也凸显“学校排名观念”，仍然深植在学生、家长心中，即便十二年国教上路，也难以撼动。如果按照十二年国教的精神，学生都依照兴趣、就近入学，根本不用去思考填志愿的“策略”。
张文昌表示，都会区家长一直都担心孩子“高分低就”，但十二年国教制度设计，某种程度就是要导致“高分低就”，让菁英学生平均分散到各个学校。
十二年国教纷扰至今，大多数争议围绕在升学制度，适性辅导、教学改革等更核心的政策，却很少被提及。
而升学制度的变革，屡屡遭基北区“绑架”，这回特招时程的调整就是一例，问题始于基北区，其他招生区被迫一起调整。教育机关想透过制度设计，引导民众改变观念的如意算盘，仍难敌升学主义的庞大压力。
