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台咨委有给职 国安会:无疑义

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【大纪元10月23日报导】(中央社记者黄名玺台北23日电)国家安全会议表示,依现行法制精神,国安会咨询委员的待遇属有给职,并无疑义;而多年来基于任务需求,并经主管机关核准,支给部长级待遇,也有其合理性。

立法院司法及法制委员会审查104年度中央政府总预算关于总统府主管收支部分,包括国安会、国史馆、国史馆台湾文献馆等单位。

国安会在“国家安全会议组织定位及相关法制问题研究报告”中指出,国家安全会议定位为总统的咨询、幕僚机关,原则不宜到立法院备询;而就法律案及预算案到立法院备询并受监督。

国安会表示,基于国安会为总统的咨询、幕僚机关角色的宪政定位,加上总统与立法院间并无质询、直接负责关系;同时,基于惯例,并参照释字461号解释,国安会就法律案及预算案所涉事项受立法院监督,并派员列席备询。除此以外的其他事项则不宜赴立法院说明、备询,以免破坏宪政设计。

另外,有关咨询委员待遇问题,同份报告指出,咨询委员应属有给职,待遇历均比照(参照)部长级。国安会表示,咨询委员职责是就有关国家安全的事项专案研究,并适时提供总统决策参考。

国安会为明确规范国安会与行政部门沟通协调的运作方式,在签奉总统核定的“国家安全会议运作机制”中,区分4个议事层级,其中第4级为“幕僚工作会议”,是由咨委主持跨部会副首长级人员协商及研讨,以确保所提建议意见具有妥适性及可行性,所以定位为部长级,实属推动工作的需要。

国安会认为,依现行法制精神,国安会咨委的待遇属有给职,并无疑义;而多年来基于任务需求,并经主管机关核准,支给部长级待遇,也有其合理性。至于,如认前述事项仍以于法律条文明文规定为宜,则可留待“政务人员俸给条例”草案经立法院完成立法程序,以更臻明确。

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