加国贫困儿童近120万 渥京如何解决？

【大纪元2014年11月26日讯】（大纪元记者李平多伦多编译报导）25年前，加拿大国内数百万儿童生活在贫困中，日常生活缺衣少食，生病无法求医，为此，当时的国会一致投票决定用10年时间消除儿童贫困问题。但25年过去，仍有近120万儿童生活在贫困中，当年生活在贫困中的儿童，如今有些长大成家后，其子女依然摆脱不了贫困处境。

专家：不能光说不做

宗教领袖、经济学家、教育人士和医生表示，政府再次制定解决这一问题的时间表，从新找解决办法，确保每个儿童都能有个美好的生活开端。保持承诺（Keep The Promise）组织联合会长、哲学教授兼神学家莱迪（Mary Jo Leddy）女士说，在结束儿童贫困这一问题上，大家意见都一致，现在缺乏的不是共识，也不是钱，而是决心和意愿，是真正行动的急迫感。

专家认为，解决这一问题，一个办法是减少父母孩子抚养成本，二是增加抚养孩子所需各种资源。具体说来，就是增加优质、低成本日托设施，修建更多经济福利住房，提高最低工资，提高儿童福利，增加教育和就业培训机会等。

据《多伦多星报》报导，加拿大另类政策中心（CCPA）经济学家亚尼兹扬（Armine Yalnizyan）说，国家其实有钱做这个事，明年联邦预算充裕，完全有条件进行这方面投入，许多其他国家在消除儿童贫困上的大量成功经验，加拿大也可照着学。长期不能解决这个问题，根本没道理。

在解决儿童贫困方面取得较大成功的例子有：英国在截至2012年过去10年间，成功让110万儿童摆脱贫困；2008—2011年期间，安省减贫策略计划（OPRS）通过提高儿童福利金和最低工资，将儿童贫困率成功减少9.2%。亚尼兹扬说，联邦30亿的分开报税减税成本，完全可用于将全国儿童福利金翻倍，将儿童贫困率减少26%。

多伦多儿童贫困最严重

作为加拿大，有它国成功经验效仿，国库也有钱，但自25年前国会承诺后，儿童贫困现象不仅没好转，反而还恶化。前新民主党党领布兰特（Ed Broadbent）1989年在国会首次提出结束儿童贫困问题时曾说，当时全国共有112.1万生活在贫困线以下的儿童。保持承诺组织表示，截至今年年底，这一数字预计会增至116.8万。

近日公布的《隐藏的灾难》最新报告指出，多伦多虽说是个富裕城市，但儿童贫困问题全国最严重，29%儿童生活在贫困线以下，和纽省圣约翰齐平，超过其他所有城市。

看到这一报告后，多伦多新当选的市长庄德利最近承诺会在限期内减少儿童贫困。他说，要从根本上解决这一问题，就得从成人失业、年轻人失学、公交和住房等根本问题着手，同时还得有长期针对性的拨款。

安省省府2008年宣布减贫计划，发誓5年内消除儿童贫困，一度取得较大成功。但2011后，由于经济衰退后省府减缩开支，推迟儿童福利金上调计划，对低收入家庭支持减少，导致消贫工作进展停滞。

保持承诺联合会长、资深社会公平倡导人士毕富德（Rabbi Arthur Bielfeld）说，经济好时政府才有减贫计划，是儿童贫困长期得不到解决的原因之一。现在需要一个全国性计划，对问题进行分析，制定目标，然后对目标实施进展进行监督。如北欧国家和英国等，都是这样做，而不是当做大选前夕当个摆设给个秀一秀，说说就放在脑后了，因此才能够领先我们。

3大方面可消贫

亚尼兹扬说，明年联邦财政充裕，预计有数十亿盈余，这些钱要是拿出来，可在几个主要方面大大减少儿童贫困问题。首先，在全国开设大量政府补助日托设施，让父母们腾出更多时间和精力外出工作，如此才有更多收入改善孩子经济状况。目前，全国5岁以下儿童，仅22%能享受正规日托服务，导致日托成本昂贵，许多父母因此不敢重返职场。

其次，租房和按揭一直占家庭预算最大头，如提供更多经济福利住房，低收入家庭就能省下更多钱花在孩子身上。加拿大无家可归状况（SH）报告说，未来10年每年平均投入6.40亿，就能为低收入租房人士新建8.4万个经济福利住房。

最后，提高最低工资和儿童福利，可使父母，尤其是低收入父母在月底时有更多钱用在孩子身上。亚尼兹扬说，20年后，人口老化，如今的儿童到时候就会成为主要就业力量。社会到时候都得靠他们，经济发展需要所有人参与。

责任编辑：文芳