郑中原:“混合制”沽卖资产,最后的盛宴?

郑中原

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【大纪元2014年05月26日讯】目前,中共打算开放民资进入国企,搞“混合制”(中共文件称混合所有制)。这实际上是在风险无解之下的无奈之策:沽卖资产。笔者认为,此举对于化解国企风险特别是地方国企风险,成效难测。

地方国企成为地方政府的“债务”通道

日益加大中国金融风险,普遍被认为基于影子银行、地方政府债务、产能过剩,以及房地产。而地方国企是以上风险的交集,且最隐蔽,是中国经济的“隐形炸弹”。

在2014博鳌论坛上,中共央行行长周小川直言,“中国的企业部门或者公司部门杠杆率偏高。”中国人民银行调查统计司副司长徐诺金给出的测算结果是:2012年我国非金融类企业部门的杠杆率为106%,2013年进一步增至109.6%。这一数值远高于德国的49%、美国的72%、日本的99%。

相对央企,中国地方国有企业债务风险更高。资料显示,2013年,地方国有企业负债累计27.56万亿元,同比增长15.6%。与此同时,2014年1-3月,地方国有企业实现利润仍为负增长,一季度地方国有企业1015.5亿元,同比下降3.8%。

地方国企向来是地方政府暗箱操作的“钱包”,不止是摇钱树,政府领导不方便在政府财政开支的,都有办法在国有企业堂而皇之地支出,最常见的就是办公费和接待费列支。

陆媒《第一财经日报》近日曝光一份内部统计资料,揭示了沿海某地方国企为子公司提供最高超过900%的超比例巨额担保,“高担保—高杠杆”现象,在地方国企中普遍存在。地方国企超比例巨额担保等风险行为,如果没有地方国资委指令或同意,类似担保行为,也是不可能完成的。在地方保护主义之下,地方国企成为中共地方政府腐败的后院那是必然的。

地方国企更是地方政府债务的通道。在中共央行宏观调控的背景下,由于银行信贷融资总额有限,影子银行等其他间接融资手段成为地方国有企业的融资来源。而在审计署清查地方债后,近两年地方政府“土地”和“融资平台”受限,地方政府除利用信托公司借债度日外,又利用地方国企吸血。很多政府公共项目为获得资金,选择一些较优质的国企,通过发企业债的形式来解决政府的融资需求。因透支了企业本身的融资能力,成为严重资不抵债的“僵尸”企业,经济下行时,风险马上呈现。

中共沽卖国企资产,掠夺财富的最后宴席

正富邦基金首席策略师崔永曾直言,由于增收节支、借新还旧、发行货币等方法都已行不通,要缓解政府所面临的资产负债表危机,最后只能靠沽卖国企资产。换言之,也就是中共最近提出的所谓“鼓励非公有制企业参与国有企业改革,放宽投资准入”。

中共近日公布了今年经济体制改革的重点,声称国企改革要推行“发展混合所有制经济”(这里称之为“混合制”),让民资进入国企。5月21日,中共国资委批准首宗“混合制”—— 中国四维向腾讯公司转让股权,腾讯以民资入股四维图新 成为第二大股东。近日重庆也计划推进“三分之二国企混合发展”。

中共推出“混合制”,看似是主动推进市场化。但是,打着混合所有制的旗号,实际上是中共寻求解决政府债务的一个最后的出路:沽卖国有资产。中共使用的词非常有迷惑性,把亏损称为“负增长”,将失业称“待业”,把下跌称为“调整”,将危机称作“转型”,现在把沽卖国有资产称为“发展混合所有制经济”。但是即便这样也改变不了沽卖国有资产的本质。

但是不要忘了,现在这些国有资产掌控在中共红色权贵手中,而最初它是通过暴力从中国老百姓手中抢来的。中共建政后剥夺所有私有财产。所谓土改,就是将地主的土地等资产以暴力的夺取分发给穷人们,然后又全盘收归己有;所谓工商改造、“公私合营”,就是用强制手段把全社会资产收归己有。“共产党以革命的名义消灭了地主和资本家,掠夺了他们的私有财产,现在党的新贵们贪污腐败,成了比过去资本家还更富的官僚资本暴发户。”——《九评共产党》之“评中国共产党的流氓本性。”在新一轮的由顶层设计推动的资产沽卖中,由党国大员贪污腐败、中饱私囊导致的地方国企乃至地方政府债务,将打着“混合型经济”的名义,”由社会“埋单”了。

不要忘了,中国地方债主要是内债,这次中共新式“公私合营”成功的话,中共欠民众的“内债”就成功转嫁给全社会了。几十年前中共的“公私合营”是明抢,现在的“混合制”则披上了改革开放的外衣。

也不要忘了,在沽卖之前,中共一定会先做好国企“市值管理”,让账面更好看,能卖个好价钱,同时对优质的资产,国资绝不会放弃把控权,再使“欲放还控”的把戏。中共在起家的时候垄断了所有资源,在败家的危急时候却不忘从民间掠夺,不会改变其狡诈初衷。

但是,不管怎样进行国企改革,国企的问题,如产能过剩、长期亏损,特别是地方国企积累的债务风险,无法化解的也还是化解不了。因为按《破产法》,一些地方国有企业早已资不抵债,应该进入到破产程式,但碍于银行烂账难题,又担心社会稳定,以至于形成没有办法继续经营又不能破产的“僵尸企业”。也有地方政府借国企改制、破产逃废银行债务,使风险累加,永无穷尽。

当然,中共即使将国企推向市场掠夺财富,久经市场历炼的中国民营企业家也不是随便投资的,特别那些风险重重的地方国企是想卖也难。这场“混合制宴席”极可能不欢而散收场,中国经济危机该来就会来。

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