澳洲推出高教改革议案 上大学费用将增加

【大纪元2014年08月28日讯】（大纪元记者张妮澳洲悉尼编译报导）周四（28日）早上，澳洲联邦教育部正式把高等教育改革议案交至议会。该议案主要包括两方面内容，放宽大学收费制度以及提升学生贷款利率。按照此提案，今后学生接受高等教育的自付费用将会增加。教育部长派恩（Christopher Pyne）说这是澳洲历来“最好的一个计划”。

据澳洲广播公司报导，派恩说放宽大学收费制度意味着各大学可以自己设定课程收费，也可以选择愿意提供的课程服务，将使澳洲大学在国际市场上更有竞争力。“放宽收费是回应学生和雇主需求的唯一方式。”派恩在议会上说。

高等教育相关预算的政策变动包括：

• 从2016年7月1日起，需开始偿还高等教育贷款（HELP）的年薪下限从51,309澳元降至50,638澳元；提升政府债券利率，目前最高上限为6%。这两项将从2014/15财年起未来四年内为政府节省32亿澳元开支。

• 放宽各大学、职业技术教育学校（TAFE）和学院的收费制度，允许他们按照市场水平制定收费标准。这将从2015/16财年起未来三年内节省11亿澳元，相当于联邦政府课程拨款削减20%。

• 弱势学生的联邦奖学金将由高等教育机构帮助共同承担，高校所增加的学费的五分之一需用于此项。

• 向额外8万名职业技术学校和学院的学生开放高等教育贷款，未来三年内将开支3.715亿澳元。

一些废除的款项和削减的开支包括：

• 废除FEE-HELP贷款的25%贷款费用，FEE-HELP是向那些不享受政府补贴的国内付费学生提供的贷款计划。废除VET FEE-HELP贷款的20%的贷款费用，VET FEE-HELP是向攻读学位（diploma）或更高级别专业课程学生提供的贷款计划。这一政策能为政府在未来三年内剩下7.232亿澳元。

• 废除为大学生在特定地点工作的补贴HECS-HELP，未来三年能省下8710万澳元。

• 研究培训计划（Research Training Scheme）未来三年削减1.737亿澳元，允许大学向学生收费来填补。

• 完成招生目标的奖金补贴未来五年削减1.211亿澳元。

• 2015/16财年起向澳洲研究理事会拨款的3.25%将进行效率考核，未来三年可省7490万澳元

另外，大学生贷款利率将根据消费者价格指数（CPI）进行浮动，最高上限6%。因此学生上大学自付成本将增加。

派恩说：“考虑到目前高等教育系统的成本开支，是时候让大学生分担更公平的一份责任了。这是一个好计划，是澳洲历来最好的一份计划。”

反对党教育事务发言人卡尔（Kim Carr）说，这些变化推得太仓促，将给学生带来债务负担。他还谴责派恩威胁如果该议案通不过就削减大学研究资金的说法。

澳洲大学联盟（Universities Australia）敦促参议院对议案做些修改后予以通过。澳洲大学联盟女主席罗宾森（Belinda Robinson）说，她支持放宽大学收费制度，但对学生贷款的变动有些担忧，担心其损害低收入家庭学生的利益。

派恩表示有信心和参议院独立议员协商，争取在11月将这份议案通过。

责任编辑：李熔石