【大纪元2015年03月07日讯】（大纪元记者海宁编译报导）克林顿家族和丑闻似乎如影随形。最近希拉里•克林顿成为“电子邮件门”丑闻的主角。据报，在其担任美国国务卿的6年时间里，希拉里•克林顿从未使用过美国政府的电子邮件账户，而是在自己家中私设政府无法监督、无法接触的邮件服务器。这一发现引起舆论大哗。在美国有明确法律规定政府雇员必须使用政府加密邮件服务器的情况下，身为内阁成员的希拉里•克林顿竟然知法犯法，长达6年之久。
更令人惊讶的是，在这6年之中，希拉里•克林顿曾使用自己的私密邮件和无数的政府雇员互相发送邮件，却没有一个人指出其行为涉嫌违法。有舆论指出，美国政府的监督机制在克林顿夫妇面前似乎荡然无存。有媒体说，这样无法无天的人如果当选总统，后果无法设想。
ABC电视台报导在仔细梳理“电子邮件门”丑闻的脉络之后，认定希拉里•克林顿至少违反了两项美国法律。一是美国国务院2005年制定的《外交手册》（Foreign Affairs Manual）。二是2009年的《美国联邦管控条例》（U.S. Code of Federal Regulations）规定，如果一个政府机构允许雇员使用个人邮件讨论政府事务，该机构必须确认其邮件上交给政府并备份。三是2013年美国国家档案馆的一条规则，规定联邦政府工作人员只能在“紧急”情况下使用非政府邮件。该规定还称，如果政府雇员使用了个人邮件，必须向档案馆“全数”上交用于备份。此外，希拉里•克林顿还涉嫌违反《联邦档案法》（Federal Records Act）。
以下是ABC电视台整理的希拉里•克林顿“电子邮件门”大致脉络：
2005年，美国国务院正式下发《外交手册》。该手册规定，国务院雇员在商谈与工作有关系的话题时，如果使用个人电子邮件，必须全数上交给政府做备份。该手册还禁止国务院雇员在个人邮件中提及“敏感但非保密的”信息。
2007年，2008年大选期间，希拉里•克林顿曾攻击布什政府成员使用个人邮件处理政府事务。她说，此举是对美国宪法的公然践踏。
2008年1月，克林顿家族私密电子邮件服务器clintonemail.com正式注册。域名登记人为Eric Hothem，是希拉里•克林顿的长期幕僚，目前供职于摩根大通。这一服务器位于克林顿夫妇纽约州的家中，完全游离在联邦的监督和管辖之外。
2009年1月13日，在希拉里•克林顿宣誓就任美国国务卿一周之前，clintonemail.com的域名持有人变更为Justin Cooper，是前总统比尔•克林顿的长期幕僚。
2009年，《美国联邦管控条例》生效， 当年希拉里•克林顿就应该主动上交自己的电子邮件。但是，她在2014年舆论的压力下才上交了“部分”邮件，还有多少邮件没有上交目前还不得而知。
2012年，过去也有人使用过个人邮件处理公务，但他们全都倒了楣。比如2012年美国国务院监督办公室（Office of the Inspector General）的报告中说，美国当时的驻肯尼亚大使格拉申（Scott Gration）因使用个人邮件以及其它问题被“通报批评”。报告说，格拉申使用个人邮件，“未能遵守政府规章和信息安全标准”。
2013年2月1日，希拉里•克林顿不再担任美国国务卿。当年，美国国家档案馆更改了其规章，规定联邦政府工作人员只能在“紧急”情况下使用非政府邮件。该规定还称，如果政府雇员使用了个人邮件，必须向档案馆“全数”上交用于备份。
2014年，《联邦档案法》生效，要求联邦各机构的主管备份和保存各种公务档案。
《纽约时报》率先揭露了克林顿家族的私密电子邮件。这一邮件系统在众议院调查利比亚班加西（Benghazi）美国大使馆受到恐怖袭击的过程中浮出水面。然后，美国国务院要求希拉里•克林顿上交其电子邮件，并于年末收到了5.5万份电子邮件。但还有多少没有上交，目前无人知晓。
责任编辑：华子明
