【大纪元2016年12月07日讯】一个家庭是否幸福的最大因素，不取决于财产和地位，而取决于家庭是否完整。在英国，每年都有不少家庭为了签证和居留问题而分隔两地。
威尔斯的一个小家庭就是其中一个例子：Jonathan是一名美国人，因为签证的问题，不能长期在身为英国人的太太Della及三名孩子的身边。
一家五口原本在美国定居，后来身为美国大兵的Jonathan被国家调派到伊拉克进行为期一年的任务，Della决定带着孩子回到英国威尔斯暂住。一年后，这一家人回到美国定居，孩子们却不能适应当地的生活，于是他们又搬回威尔斯。
但他们又再次遇到生活上的困难，Jonathan需要不断地以旅客身份进出英国，并且每次只能跟家人短暂相聚。
考虑到长远的解决方法，原本只是个餐厅服务员的Della需要年薪达到£18,600才能让Jonathan符合申请配偶签证的资格，纵使他们积极进修去寻求待遇更高的工作，但从短期内看似难以实现。
在跟朋友的一次交谈下，Jonathan意识到“特许居留”(Discretionary leave to remain)可能是他留在英国的一线曙光。可惜他的特许居留申请已经被拒绝，Jonathan只有剩下一周的时间去考虑是否要为特许居留申请失败而上诉，而且上诉需要巨大的费用，所以他感到十分迷惘。
Jonathan能否上诉成功还是未知之数，但其实在2012年7月22日前申请特许居留，条例是比较宽松。此后，内政部收紧有关申请的门槛，把成功申请的难度大大提高了。 内政部一直都有权在移民法规规定之外准予某人在英国的居留许可或永久居留许可。
这种情况一般会发生在移民法规范围之内无法准予在英居留许可、难民居留权、人道保护或特许居留权，一种在移民法规范围之外的居留许可可以在名为“特殊居留许可”的范畴下被批准。
在处理是否可以批准特殊居留许可给非难民和非人道保护的案件时，以下两种情况是必须要纳入考虑范围的：
（1）这个人是否符合移民政策中的特许权的要求；
（2）这个人是否有出于一种迫不得已的情况下的一些特殊的原因。
特许居留
什么是特许居留呢？
人道保护（HP）和特许居留（DL）申请模式在2003 年4 月1日被起用，用以代替之前的 “例外居留申请”（ELR）。如果某人不符合难民、人道保护或任何移民法规中的要求，特许居留权会在移民法规之外被批准。
▶对符合资格的申请居留或签证人给予酌情权
▶只能在英国境内申请
▶在2012年7月22日前申请：申请永居需要6年特许居留
▶在2012年7月22日后申请：申请永居需要10年特许居留
特许居留注意事项：
- 允许工作及享有医疗福利；
- 身份独立：伴侣及家人不会被授权到英国团聚，但可从其它途径申请；
- 若犯下刑事罪行就不能留在英国。
K先生的故事
我们的客户K先生的情况就比Jonathan幸运得多，他在2007年来到英国就读专业文凭的课程，期间认识了他前妻。他们在2010年结婚，K先生因妻子是本地人，所以他成功申请特许居留，然后他们的女儿在同年出世。到了今天，已经有6年特许居留的K先生希望申请永居，但他要面对的问题有：犯法记录、离了婚和英语水平不达标。
“爸爸，我要回去妈妈那边吃饭啦！”K先生带着女儿到前妻的家门前，他没有下车，只是从倒后镜看着女儿下车，女儿的背影渐渐缩小，直到大门打开，她的身影就从倒后镜消失了。
现在的K先生是一名出租车司机，而且是单身。就在两年前，他跟妻子决定分开，女儿归妻子照顾，但他可以每周见女儿两至三次。
虽然和前妻的感情已走到尽头，但K先生仍然继续担当好爸爸的角色。对于女儿的学业和生活，他提供了许多协助，例如会解答女儿在作业上的疑惑、会给予零用钱和给她买衣服，可以说女儿就是K先生的精神支柱。
“司机，麻烦你到XXX外卖店。”K先生现在每次经过外卖店，心里都总会带有一点阴影。大约一年前，他去了一间外卖店买夜宵。就在等餐的时候，一群年轻人走进来对他作出挑衅，其中一人更对他动武。
K先生基于自卫，只能还击，不过警方很快就到达并控制现场。 他很快意识到现场的环境对自己非常不利，因为那群年轻人都众口一致指明K先生是先动手的一方，而且没有任何目击证人去证明他的清白。
K先生希望能在庭上自我辩护，但当时的刑事律师认为所有证供都对他很不利，所以认为他认罪是最好的结果，以接受最轻的惩罚——留有刑事案底。除此之外，当地治安官表示：若K先生不认罪而又被裁定罪名成立的话，很大可能需要接受更高的惩罚。再加上出租车公会接纳K先生的解释，表示容许他继续当出租车司机。综合上述种种考虑，K先生最后选择了认罪。
“盛惠 £5 ，多谢！”客人下车之后，电话开始震动，K先生的母亲在美国给他打了一个Face time。他把车停在一个公园的外面，调后坐椅，按了屏幕上的绿色键。 “你亲姐姐9月在老家结婚啦！你会回来一趟吗？”K先生立刻就答应了。他想了想，原来已有十年没有回过老家。他的老家已经没有任何亲人，因为他其他家人都在移居到美国，所以他觉得自己是回老家一趟的时候了。
突然他想到当他的特许申请到期后，如果被迫回到老家，就不能留在女儿身边了，心里非常难受。
“麻烦你到city centre ！”又有客人坐上了K先生的车。虽然只有10分钟的车程，但他心里仍然很难平复。就在客人下车后，他看到对面的信达移民律师事务所，他需要更多的法律意见去申请永居，以便留在英国见证女儿长大，所以他走了进去。
信达有话说： 特许居留的条文上列明若犯下刑事罪行就不能留在英国，由于K先生曾经留有案底，所以对申请永居的过程带来很大的负面影响，甚至连原来的续签都不可能成功。但是，信达的律师根据事实经过，由于他是基于自卫才会出手伤人，决定采用面签的形式帮他申请，让他有更大的机会阐明事实。此外，律师们把他们的父女之情详尽地陈述出来，以证明K先生是一个好爸爸以及他们不能分隔异地，面签当天就出了结果，K先生成功地拿到了签证。此案件中，虽然K先生曾经犯了法、离了婚、及英语不达标，综合他的实际情况，后来我们不但帮他成功申请续签，还成功申请永久居留。K先生能够如愿地继续留在女儿身边，陪伴她长大。
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文／信达英国移民律师行 责任编辑：李景行
