欧盟举黄牌 台湾远洋渔业需即修法

【大纪元2016年03月07日讯】（中央社台北7日电）欧盟对台湾远洋渔业“举黄牌”，立委批修法因应的作为不积极。渔业署强调，3月底的期限是解除黄牌“3阶段确认期程”的第1阶段，届时若未完成修法，也不会因此“转为红牌”。

国际间持续报导台湾远洋渔船，违法捕鱼及使用违反国际规范方式取鱼鳍，欧盟执委会去年10月1日将台湾列为打击“非法、未报告、不受规范（Illegal,Unreported, Unregulated,IUU）渔业”不合作第三国警告名单（黄牌名单）。

若欧盟不解除对台湾远洋渔业的黄牌，下一步甚至将祭出贸易制裁的红牌，将造成台湾产业损失。农委会重申，去年10月起就已展开三大作为因应，首先是“远洋渔业法”草案3月下旬将送立院修法，加重罚锾金额至新台币3000万元，以符合欧盟主张的有遏阻效力罚金额度。

其次，6月底所有渔船要装置并使用电子通报系统。第三，海外卸渔获港将从41个减为27个，但会全数派驻海外人力或与当地国合作登船检验。渔业署藉这三项作为强化管理。

立委今天质疑渔业署修法不积极。渔业署副署长黄鸿燕澄清，去年10月至今年2月间，多次与欧盟及产业界会商，4个月内完成修法草案，2月3日已将远洋渔业法草案送行政院，行政院也已在2月24日召开第一次审查会，3月间送院会最后定案后，预定3月下旬可送立法院审查。

他指出，这4个月间除与欧盟召开2次视讯会议，欧盟也来台面对面开过一次会；我方则于2月2日率团赴比利时布鲁赛尔会商；会商前还派员先到布鲁赛尔准备会前工作与业务，前后共开了4次会议。

黄鸿燕强调，4个月来渔业署全员动员、马不停蹄，没有不积极，只是很多幕后工作，外界不知道而已。

他提到，惩罚不是欧盟“举黄牌”的目的，最终是要促进台湾远洋渔业加强管理，而3月底为黄牌解除前“3阶段确认期程”的第一阶段，之后还有9月底及明年3月底2个期程，“不会因为3月底修法没过，就转为红牌”。

他重申，解除欧盟黄牌的重点不在于欧盟禁止台湾输入渔获的市场损失（约新台币数10亿元）。台湾远洋渔业每年平均总产值为500亿到600亿元，“怕的是万一其他市场跟进，会造成重大损失，但渔业署不会让此事发生”。