近半大学签中生承诺书 台教部发函纠正

【大纪元2017年03月17日讯】（大纪元记者江禹婵、萧轩台湾台北报导）台湾多所大学为招收陆生，向中方学校提供承诺书，承诺课程内容不涉及一中一台等，引发质疑与讨论。调查后发现，国内157所大专校院中，超过四成五曾提供对岸学校相关的书面文件。教育部将发函纠正。未来两岸校际签署的书约及后续承诺书等相关文件，属于《两岸人民关系条例》的一部分，应在签约前1个月，报教育部审查。

教育部调查各大学承诺书签署情况，统计结果17日公布，国内从2005年起，有大学提供承诺书给陆方研修生，到2015年约有17所，去（2016）年28所，今年再新增5所学校。12年来，共有72所学校曾提供陆生相关文件，占全国大学校数的45.8%，以私立学校居多。

教育部长潘文忠谈到，这些学校应中国学校的教学单位、校台办、国际处、省市台办、教授或家长的要求，提供样态不一的书面文件，有承诺书、声明书、保证书、邀请函等样式，文字内容从“本学术自由”到“不涉及政治议题活动”、“课程内容不涉及一中一台、两个中国”等字句都有。

尤其各校内部签核程序不一，甚至有让承办人径行提供，相关作业皆未报教育部审核，行政程序轻率，共有26个中国省市曾要求提供相关文件，最多的是浙江省。

潘文忠说，之前确实没有给予很明确的规范，所以部分会给予书面纠正，未来学校在这方面应该做相关检讨。

教育部重申，鼓励大专校院在平等、互惠、尊重学术自由的原则下进行两岸交流，至于所衍生的其他相关文书往来，如邀请函，也应强调平等互惠原则，不得限制学术自由，也不可违反个人理念及自由意志。

世新大学校长吴永干表示，学校未来将会视情况适时“放弃个案”；文化大学校长李天任则肯定教育部没有对大学开罚，否则就太突兀，未来有清楚的规范，各大学就会按照规范走。

中生承诺书 近半民众无意见

草根影响力文教基金会委托市调公司针对1,150位20岁以上的民众进行调查，有关台湾学校与陆方签署“课程内容不涉及政治”的承诺书，45.7%民众表示“没意见”。

民众认为签署承诺书有错（27.5%）与没错（26.8%）的比率不相上下。至于学校或将被严惩，34.4%认为教育部做法不合理；值得注意的是，超过四成民众认为教育部以“政治力干预学术自由”。此外，台校招收陆生，对台生学习与文化交流是否有帮助？高达49.3%表示肯定；另有44.2%赞成陆生来台研习或取得学位。

草根影响力表示，多数民众对开放陆生来台交流抱持肯定态度，此外，教育部处理台校与陆签署承诺书的做法，也有高达46.2%民众认为“政治力干预学术自由”的疑义，呼吁教育部回归理性与学术自由原则，勿轻易惩处学校。

责任编辑：吕美琪