法律指南

和CAS“打硬仗”,受伤的是您,更是孩子 (一)

父母离婚的孩子比其他孩子有更大的机会经历成长的困难,但父母仍能通过约束自己的行为来避免这种伤害。(Fotolia)

【大纪元2017年09月26日讯】

案例故事:

孙女士9岁的女儿小雨连续一周没有出现在课堂上,学校的老师给孙女士打了许多通电话都无人接听。事实是,孙女士刚刚离异不久,又失去了谋生的工作,接连的打击让她几乎失控,她患上抑郁症,对自己和女儿的照顾力不从心。她没心思接电话,顾不得查看留言,连接送女儿上学的每日常规也被打乱了。

儿童保护协会(Children’s Aid Society,简称CAS)是在接到学校老师的电话后开始介入孙女士的家庭事务的。CAS首先展开初步评估,调查孩子和家庭的情况,了解通报中提出的议题。在评估完成后,如果CAS认为需要进一步调查,则会进行家访,实地考察孩子的生活状况。当社工登门拜访孙女士时,看到的却是凌乱的客厅和厨房,冰箱里没有足够的食物,隆冬时节小雨却只穿着薄薄的外套。孙女士面对社工这些 “不速之客”,脸上和话语中都是埋怨和怀疑,完全没有配合的意愿。社工眼里看到的是“孩子被忽视,监护人没有照看孩子的能力,孩子的安全和正常生活不能得到保障。

另一个案例的主人公贾女士也是一位离异的母亲,儿女都尚未成年,小儿子还是智障患者,离异的先生因抑郁和“自杀”倾向正在精神病院接受治疗,无法全力承担抚养子女的责任。工作、家务、儿子状况的不如意,让母亲的脾气日渐暴躁。6岁的小儿子成了母亲的出气筒,仅有9岁的姐姐却对弟弟爱护有加,替弟弟抵挡妈妈的打骂。很快,姐姐学校的老师就听闻了弟弟的“遭遇”,基于“儿童工作专业人士”的法定“通报义务”,老师拨通了CAS社工的电话。

CAS的社工随即展开了调查和家访。母亲的出气筒又转向了社工:敲门不开、电话不接、冷眼相待。社工的家访很像是“面试”,无法朝夕相处,主要凭“面试”时的印象和观察评分,以决定家庭是不是孩子的安全居所,监护人是不是有能力给予子女充分的照顾。CAS要求社工在家访时对家里的环境、整洁程度以及所有谈话内容进行详细的纪录。不过,郁闷的贾女士显然不很了解这个“面试”的程式和后果,她既没有试图将厨房和客厅打扫干净,也没有对“面试官”表现出应有的尊重和回应。她觉得社工的查看和纪录简直就是在窥视家庭隐私,对她自己管教子女的事务横加干涉。

 其实在家访时,有时社工也会发现通报的“事件”只是小误会,看到家中整洁的家居、关爱的父母,看到孩子和父母良性互动的过程,当父母澄清了误会的来龙去脉,社工会把报告提交给上级,在内部讨论后尽快结束案卷。

案例分析:

 在这两个案例中,两位单亲妈妈由于不知如何应对CAS的干预和法庭程式,而导致孩子被送到寄养家庭,或临时监护权判给父亲,她们的教训并非移民家长特有,在CAS的客户中可以说是十分普遍:由于无法控制好自己的愤怒情绪而对社工横眉冷对,在法庭上有冲动的言辞,如使用“绑架”等字眼;对社工不满而不停向其上司投诉抱怨,在CAS社工监督的探视期间表现不理智等等。

CAS的服务拯救了很多孩子和家庭,但也因为其做法相当于“拆散家庭”而成为人们热议的话题。

但是事物要分两面看,所以本文不是针对CAS控诉,也不是教家长维权上访示威,因为那些不一定有效缓解问题。我们将提供律师们在和CAS打交道的过程中总结出的一些忠告,听起来可能不太悦耳,但是父母们,在您愤愤不平、伤心委屈的时候,是否想到您的孩子远离家人、寄人篱下,也一样承受着不能承受之重?

您从CAS拿回孩子的愿望有多么迫切?如果您的每一个细胞都在回答:我要孩子回家,我要重新学习做个好家长,那您不妨听听这些经验之谈(这里适用于孩子被CAS带走,正在经历法庭程式的家庭。如果CAS正在对您进行早期的干预和调查,也有一定借鉴意义)。

1.CAS社工何许人也?

许多CAS社工为家庭和孩子带来了巨大帮助,甚至改变了孩子的命运,这些社工完全可以获得社区服务奖牌。也有一些社工仅仅在坐着小和尚敲钟的工作,更有甚者,会在法庭上“调整”自己的证词,为CAS机构利益服务。

2.CAS律师何许人也?

CAS律师多是勤恳而诚实的人,但是,您没法用“富有同情心”形容他们。

他们收入优越,在处理案件上精力集中。他们一旦承诺什么,多数时候都会履行。

当然别忘了,他们的客户是CAS, 他们听取CAS的指令。

3.CAS把孩子带走,文明的词叫“Apprehension”

CAS将孩子从父母或监护人身边带走,由CAS代为照看,这一过程叫做“Apprehension”。请父母们谨记,虽然这让您震惊和愤怒,虽然您可能心里每天都在嘀咕“CAS绑架/劫持了我闺女”,千万别在法庭上脱口说出任何类似的字眼。这对您毫无帮助,还可能让法官对您印象分大减。法官判断的根据是事实经过。任何夸张、喊冤、哭天抢地等过激举动都无济于事。

4.拿到CAS的文件该怎么做?

在首次开庭(First Court Appearance)前,您应该会拿到CAS送来的一大叠文件。鉴于首次开庭必须在孩子被带走的5天内发生,经常是您今天才拿到这些从来没见过的法律文件,明天就要上庭了;还有可能是您在上庭前几分钟才收到一个大信封。

这可能是您人生中首次接触法庭文件,不要恐慌,让我们来看看这些文件都是什么:

Form 8B: Application ——申请

此表类似于一份民事诉状,只不过CAS站在了原告的位置上, 家长则是需要回复诉状的被告,其中内容包括:

开庭的日期和时间;法庭地址;案件中儿童的姓名;案件涉及到的所有人姓名;为什么CAS要求通过上庭解决这个案子;CAS向法庭提出的申请

Form 14: Notice of Motion—— 动议通知

动议(Motion)是庭审(Trial)前常用的程式,一般通过呈交宣誓的书面证词(Affidavit),要求法庭下达临时令状。CAS的这份动议是关于下次法庭程式前孩子的照看以及监护权申请。

Form 14A: Affidavit—— 宣誓的书面证词

广义来讲,这是一个有着证据效力的“ 故事”,可由涉案的原告、被告、证人、专家证人等完成,并由“故事”的作者在宣誓官面前签字,再呈交法庭作为证据, Affidavit常常和Notice of Motion结伴出现,作为支持动议的证据。和法庭上的口头辩论差不多,书证也是公说公有理,婆说婆有理,还都信誓旦旦说自己的版本才是大实话。那究竟信谁的?就要法官来根据证词的合理性来作出裁决了。

Form 33B.1: Answer and Plan of Care——被告方家长对CAS申请的回复以及对孩子的看护计划

此表由家长填写,当然最好是在律师的帮助下完成,需要在收到的30天内填好呈交法庭,附送CAS。

现在这些文件不再是陌生人了,保留好干净的原件,复印上1~2份。然后,马上带着文件去找律师,或者法律援助诊所;其次,开始努力完成您的家庭作业,仔细阅读CAS的申请和书面证词,看看他们的故事是怎样的,边读边在复印件上做笔记,把您的故事梳理出来,作为律师辩护的参考起点。

5.儿童保护案件的法庭程式:

根据家庭法程式(Ontario Family Law Rules)第33条规定,所有的儿童保护案件都要遵守以下时间表。任何一方不得延长案件时间——只有法官可以,但前提是考虑到确保“儿童的最佳利益”

法庭程序 时限
孩子被CAS带走后的首次出庭 5天
家长把Form 33B.1 呈交法庭和CAS 30天
临时看护和监护权听证 35天
调解会议 80天
终审听证 120天

家庭法程式原文可从网站获得:http://www.ontario.ca/laws/regulation/990114

6.首次上庭能解决什么问题?

从法庭程式的时限上您就看出些端倪来了,如果您不是在孩子被带走的第一时间冲向律师办公室,首次开庭的时候您多半就是个三无被告:没有自己的辩护律师,没研读过CAS文件,没向法庭呈交任何为自己辩护或说明情况的书证。而法官面前摆着什么呢?当然是CAS的一大堆文件了,里面可能充满了各种对您的糟糕“指控”。这时候,您能指望法官做些啥?

在多数案件中,这次开庭的主要功能是确认下次开庭时间和呈交文件的期限。此时您面临的下一个重要听证 (35天内),就是要讨论孩子的“临时监护权”归属。

不论您心中有多少不公的呐喊,现在不是抗议呐喊的时候,请您把愤怒放在家里,把镇定写在脸上,把关键时间日期记下来,就赶紧去做功课,找律师吧。

7.在等待 “临时监护权听证”时, 您可以做些什么?

虽然在这次听证之前,您的孩子在CAS那边,但您很可能会享有“在CAS社工监督下的探视权”(Supervised Access)。监督探视是一柄双刃剑,即可以善用,也可能伤人。很多家长在此期间愤怒情绪过盛,从而在探视时出现不理智的言辞,而为自己制造了不利证据。如何对待探视的机遇是您能否在CAS案件中胜出的关键环节。

8.您不可不知的探视策略:

您和律师最好在探视的细节上花些功夫,尽量和CAS协商,争取到非常明确的探视日程,比如每周二/四下午5~7点。探视的时间要符合您的工作安排,以保证您能每次必到。

如果探视能写入法庭令状 (Court Order),可以有效保障家长的权益;严格遵守协商好的或令状中规定的探视日程,对家长十分有利;反之,如果家长有一次缺勤,法庭都会知晓并对家长造成不利。

在律师协助下争取探视时间的增加,外加您在探视期间的良好表现,可能会加速孩子回家的进程。

您每一次探视孩子,CAS社工都会做详细的笔记:您和孩子的互动如何、您是不是一个称职的妈妈等等。记得拥抱孩子,社工期待父母会这么做。

下期预告:我们将和您分享更多探视策略、并浅析法官心理、CAS搭建案件的依据,以及家长如何通过改善行为及态度来为案件带来实质性突破,帮助孩子早日回到父母身边。

责任编辑:芮蕾