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加拿大争取安理会席位 学者:选民并不关心

联合国安全理事会在第73届联合国大会期间举行会议。(加通社)

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【大纪元2018年09月27日讯】(大纪元记者王兰多伦多编译报导)第73届联合国大会在联合国纽约总部举行,加拿大总理特鲁多和几位内阁部长都出席了会议。在联大会议期间,加拿大代表团的外交重点之一,就是为加拿大争取在2021年至2022年期间的联合国安全理事会的席位,但国家关系学者认为与和美国的自由贸易协议相比,加拿大选民并不怎么关心加拿大是否入安理会。

联合国大会是193个成员国的全球外交盛会,加拿大要想寻求加入联合国安理会没有比这更好的机会了。然而,总理特鲁多并不在这次联大上发表讲演,由于时间安排上的冲突,他将于周三离开纽约。联大讲演将由加拿大外交部长方惠兰(Chrystia Freeland)进行,她的讲演安排在周六。

                                 加拿大申请入安理会的标志。(推特)

自由党政府2016年3月正式宣布将寻求加拿大加入联合国安理会,虽然投票直到2020年秋季才能进行。

联合国安理会有15名成员,包括5个常任理事国——中国、法国、俄罗斯、英国和美国,以及10个非常任理事国。非常任理事国通过轮换选举产生,任期两年,包括:

玻利维亚,任期于2018年结束
科特迪瓦,任期于2019年结束
几内亚,任期于2019年结束
埃塞俄比亚,任期于2018年结束
哈萨克斯坦,任期于2018年结束
科威特,任期于2019年结束
荷兰,任期于2018年结束
秘鲁,任期于2019年结束
波兰,任期于2019年结束
瑞典,任期于2018年结束

据“赫芬顿邮报”报导,加拿大具有自己的独特优势,包括是双语国家,官方语言为法语和英语,属于英联邦组织,也属于法语国家组织,而且是G7、G20等重要国际组织的成员。

安理会的职责包括维护国际和平与安全,充当冲突国家之间的中间人,并建议或授权对侵略者使用军事力量。安理会还可以建议联大秘书长人选。

多年来,加政府采取了一些举措,以成为竞争的筹码。例如,去年3月,作为联合国维和行动的一部分,派遣加拿大军队和直升机前往马里。

学者:胜算不大

加拿大竞争对手爱尔兰和挪威已经在加拿大之前进入了安理会席位的角逐,而且两国在国际上都有很高的信誉。

根据挪威外交部的数据,挪威的发展援助预算为其国民生产总值的0.7%,几乎是加拿大的三倍,而爱尔兰的维和人员也多于加拿大。

多伦多大学孟克全球事务学院(Munk School of Global Affairs)代理院长克尔顿(John Kirton)说:“你必须买选票,挪威钱比我们多,花得也比我们多。”

对于卡尔顿大学国际关系副教授卡文(Stephanie Carvin)来说,政府并没有提供一个目标,“事实是,政府从未真正阐明为什么要获得一个席位。政府将联合国安理会的席位视为目的本身,而实际上它是达到目的的手段。说明政府有办法实现某些目标,这是一种工具。”

克尔顿表示,即使加入安理会也无多大意义,因为5个常任理事会可以否决他们不赞成的任何动议。

“选民并不关心”

卡文认为,加拿大选民们总体来说并不关心加拿大是否加入安理会,他们认为加拿大政府应该关注其它问题,例如《北美自由贸易协议》的谈判。

“我并不是说,入安理会不重要,它确实提升加拿大国际地位,让我们有更好的国际网络,但是政府并没有说明为什么对我们来说这么重要,我们要完成什么、得到什么。”#

责任编辑:严枫

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