【大纪元2026年08月14日讯】（大纪元记者唐凤编译报导）对于加拿大而言，在16年间，国会声明、国防文件、军事采购和联合演习，都在讲述同一个故事，即“与美国保持一致，比独立的战略能力更重要”。
人们通常用谨慎（cautious）、模糊（hedged），或介于接触（engagement）与对抗（confrontation）之间的措辞，来描述加拿大的对华政策。但事实并非如此。从2008〜2024年初，历经两届保守党政府和三届自由党政府，加拿大的整体战略始终围绕着一个核心立场，即与美国保持一致。
魁北克大学蒙特利尔分校政治学博士生兼讲师尼古拉-弗朗索瓦‧佩隆（Nicolas-François Perron）整理和研究了加拿大国会及相关委员会关于中国（中共）的380份国会声明、91份部长声明、《加拿大优先国防战略》（Canada First Defence Strategy，CFDS，2011年）和国防政策白皮书《我们的北方，强大而自由》（Our North, Strong and Free: A Renewed Vision for Canada’s Defence，2024年）、《印太战略》、国际战略研究所（IISS）数据库中的《军事平衡+》（Military Balance+）军事采购记录，以及加拿大参与联合军演的情况。
佩隆将自己的研究发表在《Open Canada》，并称加拿大在对待中国（中共）的战略选择上，始终和美国保持一致。
对中共的威胁认知 何时发生转变？
2008〜2015年间，哈珀（Stephen Harper）领导的保守党政府主要将中国视为市场。关于安全问题的表态主要集中在工业间谍和外国势力的干预。当时，中共尚未被视为军事威胁。2015年特鲁多（Justin Trudeau）领导的自由党政府上台后，试图采取类似路线，包括双向国事访问和探索性自由贸易谈判。
2017〜2023年间，发生显著变化。各党派议员将中共视为威胁的言论增加约350%。单是2020〜2023年间，增幅就达到165%。
是什么促成了这些转变？
佩隆认为，对中共观点发生转变的原因主要为：
首先，是美中关系开始恶化，包括川普政府的关税和贸易战、中共对香港的政治镇压，以及COVID疫情；
其次，是加拿大因2018年应美国要求逮捕孟晚舟、北京随后报复性拘留加拿大人康明凯（Michael Kovrig）和迈克尔‧斯帕弗（Michael Spavor），从而引发加中两国的外交危机。在加拿大政府内部，针对北京的措词变得更加强硬。
到2021年，国家安全顾问乔迪‧托马斯（Jody Thomas）告诉议员们，中共“贪得无厌，为了满足自身需求会不择手段”。到了2023年，特鲁多和时任美国总统拜登的联合声明指出：“中国（中共）对国际秩序构成长期挑战”。
关于台湾和南海的外交讯号
在台湾问题上，加拿大坚持“一个中国”政策，避免做出可能激怒北京的强硬承诺。在国会就台湾问题发表的24份声明中，54%对北京持批评态度，但这些声明绝大多数来自保守党。执政的自由党开始态度暧昧，但逐渐变得措辞严厉。
在对待南海问题上的模式与之类似。在国会就南海问题发表的26份声明中，65%都对中共持批评态度，其中保守党议员的批评占绝大多数。
加拿大政府始终和盟友的声音保持一致，避免采取那种会被盟友视为“平衡姿态”的行为。加拿大一贯选择维护盟友的团结、而非挑衅。
军方记录显示了什么？
佩隆发现，研究期间的早期军事采购，主要受到阿富汗局势的驱动，但贯穿始终的主线是与美国及其盟军的合作。
2023年，时任国防部长阿妮塔‧阿南德（Anita Anand）宣布“北美防空司令部（NORAD）现代化计划”，明确将其定位为加拿大对华盛顿主导的北美防空体系的贡献。
2022年，《印太战略》承诺加拿大将在该地区部署更多护卫舰，以支援航行自由、《联合国海洋法公约》以及与盟国的协同部署。2024年，加拿大重申了这一点，并将加拿大的前沿海军视为对多国合作的贡献。
加拿大海军目前在印太地区，部署了哈利法克斯级护卫舰和海上巡逻机，以执行联合国安理会对北韩的制裁，并支援盟国的航行自由行动。
自1971年以来，加拿大参加了每一届“环太平洋军演”（RIMPAC），这是太平洋地区规模最大的多国联合演习。
这些告诉我们什么？
有观点认为，加拿大对华采取“对冲”策略，即利用北京的关系，对美国进行制衡。然而，佩隆发现，2008〜2024年初的记录，并不支持这种观点。
2021年，加拿大被排除在“澳英美三方安全伙伴关系”（AUKUS）协议之外，对渥太华而言这是一次公开的外交尴尬，因为它表明盟友不再相信加拿大对华采取强硬立场。
2024年，23名美国参议员联名致函加拿大总理特鲁多，敦促其落实北约“2%国防开支目标”。加拿大随后做出承诺。
这两起事件都印证了一个基本逻辑，即加拿大针对中共的战略决策，既要考虑威胁本身，也要兼顾盟友的预期。
佩隆指出，加拿大的真实立场，始终和美国及其盟友保持一致。
责任编辑：孙芸#
留言