【大紀元2026年08月14日訊】（大紀元記者唐鳳編譯報導）對於加拿大而言，在16年間，國會聲明、國防文件、軍事採購和聯合演習，都在講述同一個故事，即「與美國保持一致，比獨立的戰略能力更重要」。
人們通常用謹慎（cautious）、模糊（hedged），或介於接觸（engagement）與對抗（confrontation）之間的措辭，來描述加拿大的對華政策。但事實並非如此。從2008〜2024年初，歷經兩屆保守黨政府和三屆自由黨政府，加拿大的整體戰略始終圍繞著一個核心立場，即與美國保持一致。
魁北克大學蒙特利爾分校政治學博士生兼講師尼古拉-弗朗索瓦‧佩隆（Nicolas-François Perron）整理和研究了加拿大國會及相關委員會關於中國（中共）的380份國會聲明、91份部長聲明、《加拿大優先國防戰略》（Canada First Defence Strategy，CFDS，2011年）和國防政策白皮書《我們的北方，強大而自由》（Our North, Strong and Free: A Renewed Vision for Canada’s Defence，2024年）、《印太戰略》、國際戰略研究所（IISS）數據庫中的《軍事平衡+》（Military Balance+）軍事採購記錄，以及加拿大參與聯合軍演的情況。
佩隆將自己的研究發表在《Open Canada》，並稱加拿大在對待中國（中共）的戰略選擇上，始終和美國保持一致。
對中共的威脅認知 何時發生轉變？
2008〜2015年間，哈珀（Stephen Harper）領導的保守黨政府主要將中國視為市場。關於安全問題的表態主要集中在工業間諜和外國勢力的干預。當時，中共尚未被視為軍事威脅。2015年特魯多（Justin Trudeau）領導的自由黨政府上台後，試圖採取類似路線，包括雙向國事訪問和探索性自由貿易談判。
2017〜2023年間，發生顯著變化。各黨派議員將中共視為威脅的言論增加約350%。單是2020〜2023年間，增幅就達到165%。
是什麼促成了這些轉變？
佩隆認為，對中共觀點發生轉變的原因主要為：
首先，是美中關係開始惡化，包括川普政府的關稅和貿易戰、中共對香港的政治鎮壓，以及COVID疫情；
其次，是加拿大因2018年應美國要求逮捕孟晚舟、北京隨後報復性拘留加拿大人康明凱（Michael Kovrig）和邁克爾‧斯帕弗（Michael Spavor），從而引發加中兩國的外交危機。在加拿大政府內部，針對北京的措詞變得更加強硬。
到2021年，國家安全顧問喬迪‧托馬斯（Jody Thomas）告訴議員們，中共「貪得無厭，為了滿足自身需求會不擇手段」。到了2023年，特魯多和時任美國總統拜登的聯合聲明指出：「中國（中共）對國際秩序構成長期挑戰」。
關於台灣和南海的外交訊號
在台灣問題上，加拿大堅持「一個中國」政策，避免做出可能激怒北京的強硬承諾。在國會就台灣問題發表的24份聲明中，54%對北京持批評態度，但這些聲明絕大多數來自保守黨。執政的自由黨開始態度曖昧，但逐漸變得措辭嚴厲。
在對待南海問題上的模式與之類似。在國會就南海問題發表的26份聲明中，65%都對中共持批評態度，其中保守黨議員的批評占絕大多數。
加拿大政府始終和盟友的聲音保持一致，避免採取那種會被盟友視為「平衡姿態」的行為。加拿大一貫選擇維護盟友的團結、而非挑釁。
軍方記錄顯示了什麼？
佩隆發現，研究期間的早期軍事採購，主要受到阿富汗局勢的驅動，但貫穿始終的主線是與美國及其盟軍的合作。
2023年，時任國防部長阿妮塔‧阿南德（Anita Anand）宣布「北美防空司令部（NORAD）現代化計劃」，明確將其定位為加拿大對華盛頓主導的北美防空體系的貢獻。
2022年，《印太戰略》承諾加拿大將在該地區部署更多護衛艦，以支援航行自由、《聯合國海洋法公約》以及與盟國的協同部署。2024年，加拿大重申了這一點，並將加拿大的前沿海軍視為對多國合作的貢獻。
加拿大海軍目前在印太地區，部署了哈利法克斯級護衛艦和海上巡邏機，以執行聯合國安理會對北韓的制裁，並支援盟國的航行自由行動。
自1971年以來，加拿大參加了每一屆「環太平洋軍演」（RIMPAC），這是太平洋地區規模最大的多國聯合演習。
這些告訴我們什麼？
有觀點認為，加拿大對華採取「對沖」策略，即利用北京的關係，對美國進行制衡。然而，佩隆發現，2008〜2024年初的記錄，並不支持這種觀點。
2021年，加拿大被排除在「澳英美三方安全夥伴關係」（AUKUS）協議之外，對渥太華而言這是一次公開的外交尷尬，因為它表明盟友不再相信加拿大對華採取強硬立場。
2024年，23名美國參議員聯名致函加拿大總理特魯多，敦促其落實北約「2%國防開支目標」。加拿大隨後做出承諾。
這兩起事件都印證了一個基本邏輯，即加拿大針對中共的戰略決策，既要考慮威脅本身，也要兼顧盟友的預期。
佩隆指出，加拿大的真實立場，始終和美國及其盟友保持一致。
責任編輯：孫芸#
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