【美国外交行为回顾】北明:八国联军中的美国(五)——试图迫使清政府采取强力措施

北明

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【大纪元2月12日讯】危势迫近,各国再度强调警告出兵

各国警卫人员的到来宽解了公使馆外国领事及各国难民们的心情,然而实际情况并没有得到任何缓解:北京周边义和团的暴乱持续加剧。铁路作为西方工业文明的标志已经成为义和团破坏袭击的重要目标。由于受到5月29日朝廷另一上谕的鼓舞,复修通车的京津铁路再度被拳民截断。铁路工作人员受到威胁,保定府铁路暂时废置,而北京—汉口一线交通运输告停。此外英国传教士(Robinson)在距北京四十英里处的一个村庄被暴民杀害,他的同事(Norman)被囚。所有外籍人士四处逃避。“武昌的鄂督张之洞和督办铁路大臣盛宣怀奏请朝廷镇压暴动,但徒劳无功”(《康桥中国史,晚清篇》)。

驻华公使开始了解到朝廷为守旧派所掌控,意识到问题的严重性在于危险决非仅仅来自民间,也不是十数武装警卫可以应付的,由之更加忧虑北京外人的安全。6月初,英国公使致电天津舰队司令西摩(Seymour)求助。而各外国公使纷纷以照会或口头形式反复通告清政府:1,继续要求恢复秩序;2,再度通报将出兵保护本国公民;3,严重警告此举一旦失败或引起更严重后果,清政府负有全部责任(Telegram. Mr. Conger to Mr. Hay. Pekin, June 4, 1900)。话已说得十分明白。各国公使开始真正意识到武力冲突的不可避免了。

康格试图创造清政府解决问题的条件

美国公使康格似乎总算悟出问题出在清政府内部。6月4日,他给约翰 海写了长信,说“清政府不能够或者不愿意(也许二者兼有之)对付他们。”“有充分理由相信,虽然朝廷下谕反对义和团,但他们秘密号召受命的爱国者和士兵不要与他们(义和团)开战。”康格终究不是一个中国政治家,他至多只能相信朝廷授命清兵不要和义和团正面冲突。诸如朝廷明谕“人民习技艺以自卫身家不应视为会匪”一类的上谕(1900年1月12日颁布,T‘an, The Boxer catastrophe),以及拳民被召入宫廷,受奖、授拳、守卫宫邸一类的事情,就超出他的想象能力了。虽然如此,再迟钝的外交官也不能不开始怀疑统治集团解决义和团问题的诚意。他确实开始意识到这场暴乱能够旷日持久并愈演愈烈的原因在于朝廷内部的权利斗争,他告诉约翰 海:目前情况主要是由于清政府内部在义和团问题上的严重分歧,削弱了控制力量而导致的。他说可靠消息来源证明,宫廷内派系间的关系非常紧张。

同样意识到义和团之乱的不可避免,康格作为美国公使,他的反应跟其他各国公使不尽相同。他集中考虑的仍然是依靠中国政府自行解决问题。当然他不再消极地诉诸口头照会,而是希望增加外部压力。他在给约翰 海的电报把这个意思表述的非常清楚:“如果这个政府足够强大,各国当然可以以不同的方式迫使他们恢复秩序保护安全。”他为此设想的非常具体:“事实上,也许唯一可以促成这个行为的办法是,几个政府联合行动从而迫使他们(清政府)或者诉诸必要的兵力,或者承认他们缺少兵力。”他最后表示,“过去二十八小时发生的事情充分暗示采取如此行动是必要的”。 (Telegram. Mr. Conger to Mr. Hay. Pekin, June 3 and 4, 1900,上同)

康格再度要求海军保护

上述电报发出之后,康格立即得到消息:通往北京的铁路电线已被切断。康格毕竟不可能把安全的赌注全部压在八字没有一撇的对清政府的外力作用上,而他也不可能不受其他公使的影响,尤其不可能不注意到周围具体情况的严峻。他转身有又发了一封:“情况恶化。……我们可能被围困在北京。鉴于此,我请求—-正如我的同事所做的那样—-给海军司令下达指令,与大沽骑兵领队配合,采取措施,做好准备,保证最终抵达北京。”(Telegram. Mr. Conger to Secretary of State. Pekin, June 4, 1900)

从5月21日获知六十名天主教徒被害,康格就开始“希望并相信最坏的(情况)已经过去。”(Telegram. Mr. Conger to Mr. Hay. Pekin, May 21, 1900)但是情况只是越来越糟。而且对于美国既定的门户开放政策而言,最坏的情况还没有到来。这个书生气十足的美国公使在那些日子里,每日要到公使馆的窗口向外焦虑地张望很多次!同时,他也在电报员身边往复多次并在打字器旁不停地敲字。然而他许多时候都是白忙活:从开始希望并相信最坏的情况已经过去的时候起,他的电报就被拦截,而他写的前述长篇分析清政府内部原因,陈述乱拳情况之严重根源的电报正是被拦截的多封电报之一。美国国务卿约翰 海是在三个多月之后的9月下旬才收到这封跚跚来迟的电报的。(Papers relating to the foreign Relations of the United States. December 3, 1900. Washington: Government Printing Office. 1902)

美国政府对于康格对海军的要求没有作出任何回应。太平洋另一边的美国政府关注的是列强的在华行动是否将蚕食中国领土和进一步瓜分中国利益,从而导致美国在华门户开放政策的破产。不过这并不意味着美国拥有一个整日替中国着想的“中国总理大臣”,却对自己的安全反应迟钝。当政府官员从媒体上读到有关在华美国牧师的朋友的报道,代理国务卿海尔立即打电报问康格:“他们是否受到了足够的保护?”(Telegram. Mr. Hill to Mr. Conger. Department of States, Washington, June 6, 1900)但是联络的不通畅使美国多次失去具体了解北京危机的机会。

次日,康格再度给海发报,全文只有七个英文字:“More ships are badly needed at Taku(大沽急需更多船舰)。”(Telegram. Mr. Cinger to Mr Hay. Pekin, June 5 1900)康格的要求不是没有道理。当时各国为了保证北京的安全,已经纷纷调遣战舰抵达抵达大沽。但是二十四艘战舰中,只有一艘是美国的。而逃到美国公使馆寻求保护的美国人一点不比别的使馆少。

国务卿海这次没有犹豫,次日复电,准许康格采取所有与海军配合的可行措施。但这位国务卿这次仍然没有忘记同时强调:这些措施应当是“切实可行的和慎重的”,而且仅仅是为了“保护公使馆和美国的利益”(Telegram. Mr. Conger to Secretary of State. Pekin, June 6, 1900) 。

(下期预告:美国与列强“绝对不结盟”!)

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